Положение "Об ускорении приватизации муниципальных предприятий и организаций в городе Москве" утверждено указом Бориса Ельцина от 12 января. Этот же указ практически без изменений утвердил положение "О порядке приватизации предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городе Москве" (см. Ъ #2). Но, как ни странно, даже это пока не означает, что в Москве началась приватизация.
Положение определяет компетенцию и дополнительные полномочия органов власти и управления Москвы по вопросам приватизации муниципальных предприятий.
Объектами приватизации, в отношении которых действует положение, являются вся находящиеся в собственности города Москвы имущественные комплексы, а также доли (паи, акции) в акционерных обществах (товариществах).
При этом приватизацию муниципальных предприятий, включая подписание договоров купли-продажи, проведение конкурсов и аукционов осуществляет Комитет по управлению имуществом города Москвы (Москомимущество) как представитель собственника. Средства от продажи объектов приватизации зачисляются на специальный счет правительства Москвы. Фонду имущества Москвы предписано осуществлять контроль за ходом приватизации. Пока не ясно, ставит ли положение точку в споре о том, кто является представителем собственника (законодательно определенный на эту роль Фонд или более сильное Москомимущество), или же оно лишь начинает новый виток этого спора.
Городская программа приватизации разрабатывается и утверждается в соответствии с "Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год", а вводится в действие распоряжениями мэра Москвы, который может вводить ее поэтапно и отдельно для различных групп предприятий.
Положение оговаривает также, что трудовой коллектив, желающий выкупить свое предприятие, может на основании принятой Москомимуществом заявки и учредительных документов получить в Московской регистрационной палате временное свидетельство о регистрации товарищества на срок 6 месяцев.
Учредительные документы таких товариществ разрабатываются на основании типовых документов Москомимущества.
Кроме того, предусмотрено, что опубликование информации о предназначенных к продаже муниципальных предприятиях производится Москомимуществом не позднее, чем за две недели до проведения конкурса или аукциона.
Хотя предусмотрено почти все, остается неясным один существенный момент: положение вошло в силу уже 12 декабря, но его реализация в настоящий момент затруднена тем, что отсутствует положение о проведении конкурса.
Госкомимущество России намеревается принять его к 25 января, однако гарантий на этот счет нет. А своего положения у Москвы тоже нет, и, по информации из источников, близких к московскому правительству, его разработка начнется не раньше 21 января, когда должно быть сформировано новое правительство Москвы.
Как сообщил корреспонденту Ъ начальник юридического отдела Москомимущества Роман Себиашвили, пока ни одного случая передачи в собственность бывших госпредприятий частным владельцам в Москве не было.
ВИКТОРИЯ Ъ-ХАРНАС