Активной региональной дипломатией Астрахань обеспечила себе неформальный статус каспийской столицы России. В 2008 году в Астрахани состоялась первая Межправительственная экономическая конференция прикаспийских государств, затем город стал местом проведения VIII Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием президентов, II Российско-азербайджанского межрегионального форума. 29 сентября Астрахань принимает президентов "каспийской пятерки".
Мост дружбы Азербайджана и России
Фото: Максим Коротченко, Коммерсантъ
Международные связи
20 лет назад состоялся первый визит делегации Астраханской области во главе с губернатором в Исламскую Республику Иран. В новейшей истории России северные провинции Гилян и Мазандаран стали теми зарубежными регионами, с которых Астрахань начала свою дипломатию на Каспии.
Сейчас астраханские студенты стабильно занимают первые места на олимпиадах персидского языка, а 20 лет назад найти переводчиков для переговоров было весьма трудно. Но стремление найти общий язык оказалось таким, что не помешала и разница в требованиях этикета. Сохранились фотографии первого визита астраханской делегации, запечатлевшие, как тогдашний губернатор Анатолий Гужвин беседует с духовным лидером Гиляна, разувшись и по-восточному сидя на ковре.
С тех пор официальными партнерами Астраханской области стали еще пять иранских провинций. Открыто консульство Ирана. Количество предприятий с иранским капиталом увеличилось до 166. Большинство из них специализируются на экспортно-импортных операциях, продолжая давние традиции персидских купцов. Вот что написал об этих традициях посол Ирана Мехди Санаи в своем "Живом журнале" после недавнего визита в регион: "Астрахань играет важную роль в связях между нашими странами. С начала XVI века, то есть со времени формирования отношений двух стран, этот город стал связующим звеном между двумя каспийскими берегами. Послам обоих государств требовалось от четырех до шести недель для того, чтобы добраться по морю от Энзели до Астрахани и обратно. С конца XVIII и до начала XX веков иранские купцы наряду с индийскими торговцами вели активную деятельность в этом городе. В Астрахани были построены иранские мечети и караван-сараи, и некоторые улицы города получили гилянские и иранские названия".
Сегодня партнерство соседей по Каспию не ограничивается торговлей. В частности, есть серьезные инвестиции иранского бизнеса в развитие портовой инфраструктуры Астраханской области. Верфи региона отремонтировали первые восемь иранских судов.
Важным шагом стало открытие в Астрахани первого и пока единственного в российских регионах филиала ЗАО "Мир Бизнес Банк", дочерней структуры банка "Мелли Иран". Филиал ориентирован на обслуживание внешнеторгового оборота Ирана и России, а также на проведение межбанковских расчетов в интересах иранских банков в условиях международного эмбарго на операции с финансовыми структурами Ирана. В условиях санкций против Ирана, когда затруднены расчеты в евро и долларах, на уровне российского и иранского правительств было принято решение, согласно которому Мир Бизнес Банк проводит расчеты в рублях. Недавно председатель правления банка "Мелли Иран" Абдолнасер Хеммати провел в Астрахани заседание совета директоров. На переговорах с ним губернатор Александр Жилкин говорил о перспективах увеличения грузопотоков через Астрахань в связи с меморандумом между Россией и Ираном "Нефть в обмен на товары", а также с контрсанкциями России в отношении европейского продовольствия. "Мы уже передали нашим бизнесменам массу предложений из Ирана о поставках в Россию через Астрахань",— говорит министр международных и внешнеэкономических связей Астраханской области Денис Афанасьев.
Азербайджан. В партнерстве с Фондом Гейдара Алиева
Особым событием для президента Азербайджана Ильхама Алиева во время его нынешнего приезда в Астрахань должно стать участие в открытии детского сада "Дружба", созданного на средства Фонда Гейдара Алиева. Этот детский сад будет одним из лучших в регионе.
Общепризнано, что именно Фонд Гейдара Алиева создает особую специфику астраханско-азербайджанских отношений, нацеливает их на социально значимые для жителей региона проекты, на благоустройство Астрахани, на заботу о подрастающем поколении и духовной жизни.
"Фонд Гейдара Алиева сотрудничает с несколькими российскими регионами, но, насколько нам известно, только Астрахань в рамках этого сотрудничества создала и свой объект: минувшей зимой в центре Азербайджана по инициативе губернатора Александра Жилкина и при его участии был открыт парк "Баку--Астрахань". Там установлен монумент, символизирующий дружбу двух городов,— говорит министр международных и внешнеэкономических связей региона Денис Афанасьев.— Уникальным является и то, что Фонд Гейдара Алиева установил в Астрахани памятник русскому святому: бронзовый князь Владимир стоит на площади у одноименного собора".
В последние годы стараниями фонда и всех, кто его поддерживает, в Астрахани появились также благоустроенный сквер с памятником Гейдару Алиеву, детский развлекательный городок и детское кафе "Мечта", мост дружбы Азербайджана и России и среднюю школу N11 (ей присвоено имя Гейдара Алиева, и каждое лето ее лучшие ученики отправляются путешествовать в Азербайджан).
Председателю астраханского регионального отделения Всероссийского азербайджанского конгресса Адаляту Гусейнову недавно присвоено звание почетного гражданина города Астрахани. Высоко оценил работу лидера астраханских азербайджанцев и президент Ильхам Алиев, наградив Адалята Гусейнова медалью "Прогресс" и орденом "За заслуги перед отечеством" III степени.
"Азербайджанцев в Астрахани уважают, а совместные проекты с Фондом Гейдара Алиева прибавили хорошего отношения и нам, и Азербайджану. Например, горожане благодарят за пешеходный мост, что соединяет центр с районом Элинга и сократил многим путь на работу и домой",— говорит Адалят Гусейнов.
В ноябре возобновится авиасообщение между Астраханью и Баку. Соседи намерены путешествовать друг к другу и по морю. Министр транспорта Азербайджана Зия Мамедов подержал предложение губернатора Астраханской области Александра Жилкина об организации круизного маршрута по Каспию, прозвучавшее на недавней встрече руководителей транспортных ведомств Азербайджана, России, Ирана, Казахстана и Туркмении.
Казахстан. В помощь нефтяникам
30 сентября представители власти и бизнеса Астраханской области примут участие в XI Форуме межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Он пройдет в нефтяной столице республики городе Атырау и будет посвящен весьма актуальной и для астраханцев теме — инновациям в углеводородной сфере.
С Казахстаном сотрудничает более сотни астраханских компаний. Три четверти из них специализируются на экспорте туда продукции. Традиционно основная доля оборота соседей по Каспию обеспечивалась и продолжает обеспечиваться за счет заказов для офшорных проектов. За последние годы для международных компаний, осваивающих морские месторождения, в Астрахани модернизировано и построено множество крупных сооружений. В их числе: морская эксплуатационная платформа для работы на Кашаганском месторождении, серия трубных стеллажей, жилой плавучий комплекс "Карлыгаш" для 180 нефтяников, серии буксиров для компании OMS Shipping.
Новые возможности астраханского бизнеса по созданию инфраструктуры нефтедобычи на форуме в Атырау продемонстрирует компания "Балластные трубопроводы СВАП". Второй год на базе Астраханского производственно-логистического комплекса "СВАП-Юг" компания реализует инновационный российский проект производства труб с защитным утяжеляющим бетонным покрытием для прокладки трубопроводов нефти и газа по дну Каспийского моря. "Успешное применение продукции СВАП подрядчиками ЛУКОЙЛа открыло нашему предприятию перспективу участия в разработках нефтяных шельфов по всему Каспийскому региону, в том числе в Казахстане",— говорит директор ООО БТ СВАП Дмитрий Мазаев.
В последнее время в отношениях Астраханской области с регионами Казахстана обозначился новый вектор сотрудничества. Он связан с еще одной традиционной для Каспия отраслью — рыбной промышленностью. Астраханским предприятием "Морской судостроительный завод-2" выполнена программа по строительству рыбодобывающего флота для заказчиков из Казахстана.
Перспективным остается и взаимодействие в транспортной сфере. Через территорию Астраханской области проходит международный транспортный коридор Е40 "Восток--Запад", в развитие которого совместными усилиями России и Казахстана построен мостовой переход через пограничную реку Кигач. "По заявлению наших казахстанских коллег, в 2015 году будет отремонтирован участок дороги от Атырау до границы с Россией. Это будет стимулировать дальнейшее увеличение грузопотоков",— говорит Денис Афанасьев.
Учитывая, что немалая часть жителей Астраханской области — казахи, большое значение в регионе придается укреплению гуманитарных связей с Казахстаном. Казахам всего мира известен построенный в 2011 году вблизи села Малый Арал на средства частных инвесторов из Казахстана мавзолей Бокей-хану, приведшему в начале XIX века казахов в волго-уральские степи. Местом притяжения является и региональный Культурный центр имени Курмангазы Сагырбаева в селе Алтынжар. К юбилею Астрахани Казахстан установил в центре города памятник Курмангазы, изображающий колоритного народного героя на коне.
Туркмения. Флаг над консульством
Астрахань — единственный российский регион, где Туркмения открыла свое консульство. Недавно флаг этой страны был торжественно поднят над зданием, в котором расположилось дипломатическое учреждение. "Сегодня Астраханская область — один из самых активных экономических партнеров Туркменистана",— заявил на церемонии консул Мекан Ишанкулиев.
В 2008 году Астраханская область стала вторым после Санкт-Петербурга регионом России, заключившим соглашение с Туркменией. В 2006 году, когда были установлены первые контакты на официальном уровне, товарооборот с этой страной составлял $7,1 млн. По итогам 2013 года он вырос до $367,7 млн, что вывело Туркмению в партнеры-лидеры.
Масштабное сотрудничество началось с экспорта туркменского цемента: в 2008 году, когда Астрахань готовилась к 450-летнему юбилею и вела активное строительство, соседи выручили город этими поставками. Затем астраханцы начали помогать Туркмении осваивать углеводородные месторождения Каспия, показывая при этом всем международным нефтегазовым компаниям свои возможности в судостроении.
За шесть лет на верфях Астраханской области был построен ряд крупных и технически сложных морских инженерных сооружений, предназначенных для поиска и добычи углеводородов на морских месторождениях туркменского шельфа. Общая стоимость этих объектов — почти $500 млн.
"Я видел нескрываемое восхищение президента Туркмении Гурбангулы Бердымухамедова, когда он принимал супербаржу "Дагбаши", предназначенную для доставки в море блоков, оснований и буровых установок массой до 10 тыс. тонн и построенную специалистами завода "Красные Баррикады" по собственной технологии,— говорит генеральный директор этого предприятия Александр Ильичев.— Эта высокая оценка наших возможностей объективно выразилась в следующем контракте — на постройку СПБУ "Каспийский бурильщик", более совершенной платформы, нежели те, что раньше строились в России".
Не только экономика крепит связи соседей по Каспию. В 2009 году в Астрахани был установлен памятник классику туркменской и мировой литературы поэту Махтумкули Фраги, а в нынешнем году губернатор Александр Жилкин был удостоен медали Махтумкули. Будучи участником торжеств в честь 290-летия со дня рождения великого мыслителя и классика туркменской литературы, Александр Жилкин сообщил журналистам, что в Астраханской области живет одна из самых больших в России туркменских диаспор, на русский язык переведены все книги Махтумкули, а в сквере Государственного университета установлен памятник поэту — подарок Туркмении.
Неслучайно памятник установлен именно около университета. Там, как и в других вузах Астрахани, все больше студентов из Туркмении. В 2007 году их было всего 8, сейчас — более 300.