Как стало известно „Ъ“, крупнейшая в России Центральная пригородная пассажирская компания (ЦППК), занимающаяся пригородными железнодорожными перевозками, в том числе в Курской и Орловской областях, получила лицензию на автобусные перевозки. Предполагается, что отказ от убыточных пригородных электричек может сократить некомпенсируемые затраты компании. Региональные власти отмечают, что ЦППК должна будет выиграть конкурс, чтобы войти на новый рынок, эксперты не считают это преградой.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
О том, что крупнейшая в России ЦППК (на нее приходится около 60% от общего объема пригородных перевозок) может заняться автобусными перевозками и получила соответствующую лицензию, „Ъ“ рассказали источники на рынке. Собеседник „Ъ“, близкий к правительству, говорит, что этот вопрос не раз поднимался ЦППК на совещаниях: оператор надеется сократить убытки в регионах, которые не полностью компенсируют его расходы за перевозку пассажиров в электричках по заниженным тарифам. В Ространснадзоре „Ъ“ уточнили, что лицензия на автобусные перевозки выдана ЦППК еще 27 декабря 2013 года и является бессрочной. В самой ЦППК от комментариев отказались. Сейчас компания обслуживает десять регионов: Владимирскую, Орловскую, Рязанскую, Курскую, Калужскую, Смоленскую, Тульскую, Брянскую области и Московский регион.
В отличие от большинства ППК (всего в РФ 26 ППК, созданы ОАО РЖД с регионами) ЦППК прибыльна: в 2013 году ее выручка составила 29,4 млрд руб., чистая прибыль — 3,3 млрд руб. (за счет субсидий за пользование железнодорожными путями). 50% минус 2 акции ЦППК у ООО МПК Искандара Махмудова и Андрея Бокарева, еще по 25% плюс 1 акция — у ОАО РЖД и Московской области.
Николай Киселев, заместитель председателя комитета промышленности, транспорта и связи Курской области, рассказал „Ъ“, что пока рано говорить о том, что ЦППК займется автобусными перевозками: «По областному закону перевозчики отбираются путем открытого конкурса, и преференции отдельным компаниям не предусмотрены. Желание выйти на рынок — это хорошо, но для начала нужно пройти отбор». По словам господина Киселева, хотя «область выделяет дотации на пригородные автобусные перевозки» (порядка 230 млн руб. в прошлом году), полный отказ от электричек не планируется, «ведь существуют населенные пункты, с которыми налажено только железнодорожное сообщение».
Источник „Ъ“ в департаменте строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области рассказал „Ъ“, что выход ЦППК на рынок автобусных перевозок региона также возможен только через конкурс: «Честно говоря, я впервые слышу о том, что ЦППК осуществляет и автобусные перевозки. Сейчас у нас есть контракты с 50 перевозчиками на пригородные пассажирские перевозки, поэтому, даже если в нашем регионе компания захочет заменить электрички автобусами, ей придется на общих основаниях участвовать в конкурсе». «Полная замена электричек автобусами в принципе возможна, но не в ближайшей перспективе, не во все населенные пункты ведут качественные дороги», — заметил собеседник „Ъ“.
Также стало известно, что ЦППК может наладить автобусное сообщение и в Воронежской области, где, по словам источника „Ъ“, планируется оптимизировать сеть автобусных сообщений. Сейчас в регионе работает много частных перевозчиков, и ЦППК уже подключили в качестве консультанта, говорит собеседник „Ъ“. Правда, в облправительстве вчера эту информацию не подтвердили.
Дмитрий Крутских, председатель Воронежского городского совета руководителей предприятий автомобильного пассажирского транспорта, руководитель ГК «Автолайн», считает, что ЦППК может легко заменить электрички автобусами: «ЦППК просто отменит электрички и выставит на замену им автобусы. Ведь если у них в договоре с администрациями прописано просто осуществление перевозок, то они имеют на это полное право». Также эксперт предположил, что ЦППК в Воронеже консультируется в основном с горадминистрацией, ведь в облцентре давно существует проблема с перевозчиками. «На этот рынок может прийти любой, но проблема в стоимости проезда, невозможно выполнить все требования властей при существующем тарифе в 12 руб. Если его поднимут, работать смогут и местные перевозчики. Пригородные же перевозки гораздо выгоднее, ведь там уже совершенно другие цены», — резюмировал господин Крутских.
Напомним, регионы давно ищут способы замены электричек другими видами транспорта в свете споров пригородных пассажирских компаний с субъектами РФ из-за разницы между установленным тарифом и фактическими затратами. В частности, ППК «Черноземье» подала иски о возмещении затрат 2011 года в отношении властей Воронежской, Белгородской, Тамбовской, Липецкой и Курской областей на общую сумму 561,1 млн руб. Местные власти ищут альтернативу, начиная от частичной замены пригородного железнодорожного пассажирского сообщения на автобусное до создания собственных перевозчиков.