Самопровозглашенные ДНР и ЛНР получат особый статус, но в составе Украины, заявил президент Украины Петр Порошенко. Соответствующий законопроект Верховная рада рассмотрит на следующей неделе. Несмотря на заявления украинских властей, никаких существенных прав ополченцы не получат, а особый статус будет носить символический характер, уверены эксперты.
Фото: Maxim Shemetov, Reuters
Для районов самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик предусматривается особый статус в составе Украины, сообщил президент страны Петр Порошенко. Украинский лидер заявил, что законопроект о статусе Донбасса будет внесен в Раду на следующей неделе. При этом Порошенко подчеркнул, что во время встречи в Минске создание отдельных ДНР и ЛНР не предусматривалось вообще.
"Украина не сделала никаких уступок в вопросе своей территориальной целостности и суверенитета. Мы остаемся унитарным государством. Протокол предусматривает восстановление и сохранение суверенитета Украины на всей территории Донбасса, в том числе и на той, которая сейчас контролируется боевиками. Ни о какой федерализации, ни о каком отчуждении в протоколе не говорится и речи быть не может. Еще раз подчеркиваю, что такие образования, как так называемые ЛНР и ДНР, в документе не упоминаются вообще. Оговорено, что закон Украины о временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей предусматривает четко статус этих регионов в составе Украины. На следующей неделе этот проект будет внесен в Верховную раду", — заявил Порошенко.
По сути, тот особый статус, который украинский президент предложил Донбассу, — это и есть федерализация. Однако теперь сторонам придется искать компромисс. Так считает заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин.
"Здесь много всяких проблем. Кто будет контролировать границу? Кто будет командовать силовыми правоохранительными структурами на территории этих республик? В какой степени они будут иметь возможность вести собственную внешнюю экономическую деятельность? В какой степени они будут определять, например, систему образования на территории своих регионов? Там очень много вопросов. Каждый из них требует достаточно серьезного компромисса со стороны Киева. Я думаю, сначала предложат нечто формальное и совсем неприемлемое, а потом начнутся дальнейшие упорные переговоры", — полагает Жарихин.
Вице-премьер самопровозглашенной Донецкой народной республики Андрей Пургин уже заявил, что ополченцы продолжат добиваться суверенитета региона. "Принятие Украиной каких-либо законов является внутренним делом Украины и никоим образом не касается ДНР. Мы суверенное государство, которое надеется на добрососедские отношения с Украиной", — добавил Пургин.
Донбассу придется смягчить позицию, никаких существенных уступок ополченцы не добьются, уверен украинский политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.
"Понятно, почему они настаивают на статусе независимости. Иначе для чего столько жертв? Они тоже понимают, что самостоятельно они не смогут управлять этим регионом. России он тоже не нужен. Поэтому компромисс понятен: Донбасс остается в составе Украины, получая некоторые символические функции автономии по гуманитарным проблемам. Региональный язык — русский. Он получает некоторые права в экономической деятельности, в том числе и внешней экономической деятельности, учитывая тесную привязку промышленных предприятий Донбасса к российскому рынку, рынкам стран Таможенного союза. Политические права он вряд ли получит, никакой республики и даже никакого автономного статуса", — пояснил Карасев в эфире "Коммерсантъ FM".
Петр Порошенко также сообщил о том, что украинские войска осуществляют перегруппировку сил на востоке страны. По его мнению, сколько продлится перемирие между ополчением и Киевом, неизвестно, а расслабляться власти не имеют права.