Генпрокуратура разработает систему досудебной блокировки сайтов с запрещенными товарами. Ведомство планирует блокировать лишь сайты с опасной информацией, однако схема может затронуть и законопослушных потребителей, считают эксперты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Генпрокуратура хочет блокировать сайты с запрещенными товарами без суда. Об этом пишет газета "Ведомости" со ссылкой на собственные источники. По данным издания, в ведомстве уже идет разработка механизма блокировки. Ранее это предложение обсуждалось на заседании рабочей группы по противодействию распространения запрещенной информации в интернете. В мероприятии также участвовали сотрудники Минкомсвязи, Роскомнадзора, Минюста, Роспотребнадзора, МВД, ФСБ и ФСКН. Механизм для таких блокировок уже существует, сообщил юрист общества защиты прав потребителей "Общественный контроль" Олег Фролов.
"Кто-то должен предсказать ход действия нормативных акций Федерального закона. Если имеются такие продукты, подтверждается факт реализации, то, если это резидент РФ, можно предъявлять требования лицу, организующему такую продажу. То, что сайт осуществляет продажи, должно быть подтверждено следственными органами, как минимум должны быть контрольные закупки. Если эти факты подтверждаются, то в этом случае действительно не требуется решение суда. Будет механизм, который уже неоднократно применялся", — отметил Фролов.
Источник "Ведомостей" в Роскомнадзоре заявил, что ведомство поддерживает досудебную блокировку только для общественно опасных явлений — детского порно, пропаганды наркотиков и самоубийств. Все, что относится к бизнес-отношениям, должно блокироваться только по решению суда, уверены в ведомстве. Однако инициативу Генпрокуратуры не стоит оценивать негативно, так как такое решение будет поддерживать легальный бизнес, считает аналитик по потребрынку "Финам Менеджмент" Максим Клягин.
"Поставки алкоголя не ограничены, а продукты питания — категория, которая минимально представлена в дистанционной торговле и Сети интернет. В первую очередь это, конечно, направлено на поддержку локального бизнеса, на поддержку внутреннего ритейла, который несет на себе все издержки по формированию информационной и логистической инфраструктуры — платит налоги, при этом показывается в неравноправных конкурентных условиях с компаниями, которые формируют свой бизнес в серой зоне, в нелегальном поле", — рассуждает Клягин.
Закон о защите детей от вредной информации был принят в 2012 году. Тогда же появился реестр запрещенных сайтов, его ведет Роскомнадзор. В список ресурсов попадают сайты с социально опасной информацией. В 2013 году был создан еще один реестр. Туда вносятся сайты, на которых найдены пиратские копии фильмов и телесериалов. Кроме того, с прошлой осени депутаты Госдумы обсуждают введение более жестких ограничений на торговлю алкоголем в интернете. Новое предложение Генпрокуратуры сильно расширит эти реестры, отметил координатор комиссии по электронной коммерции Российской ассоциации электронных коммуникаций Глеб Шуклин.
"То, что сейчас делает Генпрокуратура, — разрабатывает поправки в уже существующий закон об информации с тем, чтобы добавить новые пункты. В этот список могут попасть совершенно разные продукты — опыт показывает, что запрещенные товары, как правило, покупают люди, которые знают, что это, поэтому умеют находить способы обходить какие-то препоны. Что же касается добропорядочных покупателей и обычных товаров, которые они хотят, и покупают через интернет, поскольку система блокировок несовершенна, то можно ожидать, что и эта инициатива в конечном итоге может затронуть потребителей, которые никак не нарушают закон, а просто хотят покупать какие-то товары через интернет", — считает Шуклин.
Решение о внесении в реестр сайтов с детским порно, по пропаганде наркотиков и суицида принимают ФСКН и Роспотребнадзор. Какое ведомство будет отвечать за блокировку сайтов с запрещенными товарами, пока неизвестно.