Муниципалитет Сочи подписал контракт с ОАО «Банк Москвы» на предоставление кредита 700 млн руб. сроком на два года под 11,5% годовых для финансирования бюджетного дефицита. Бюджет города-курорта на 2014 год исполняется с дефицитом более 1,8 млрд руб. Муниципалитеты России, имея высокую долговую нагрузку, продолжают привлекать новые займы в расчете на возможное переоформление коммерческих кредитов в бюджетные, полагает эксперт.
Содержание олимпийских объектов в Сочи стоит денег
Фото: Михаил Мордасов, Коммерсантъ
ОАО «Банк Москвы» оказалось единственным участником открытого запроса предложений муниципалитета Сочи на право предоставления финансирования муниципальному образованию. Цель займа — покрытие дефицита муниципального бюджета. Информацию об этом разместил информационный ресурс «Блог Сочи». Заместитель директора банка по корпоративному бизнесу Кирилл Зарочинцев подтвердил эти данные, уточнив, что 25 августа состоялось подписание контракта ОАО «Банк Москвы» с муниципальным образованием город-курорт Сочи на предоставление заемных средств в объеме 700 млн руб. сроком на два года под 11,5% годовых.
По информации господина Зарочинцева, краснодарский филиал Банка Москвы уже предоставил кредитные ресурсы для погашения долговых обязательств бюджетов четырем муниципальным образованиям Кубани. Это Новороссийск (170 млн руб.), Красноармейский (44 млн руб.), Новокубанский (24 млн руб.) и Лабинский (40 млн руб.) районы. «Сотрудничество с муниципалитетами региона важно для банка с точки зрения реализации стратегии „Банк Москвы — опорный банк для муниципальных предприятий“, поддержка регионального и муниципального хозяйства — один из профильных бизнесов Банка Москвы,— пояснил Кирилл Зарочинцев.— Банк заинтересован в финансировании предприятий сферы ЖКХ и компаний, участвующих в развитии городской инфраструктуры (дороги, электро-, водоснабжение), в том числе государственных унитарных предприятий».
В администрации Сочи сообщили, что получение 700 млн руб. кредитных средств заложено в бюджет 2014 года. Как следует из отчета об исполнении бюджета города-курорта на 1 августа, утвержденное бюджетное назначение по доходной части составляет 12,19 млрд руб., расходная часть — 14,1 млрд руб. В структуре доходной части бюджета безвозмездные поступления из других бюджетов составляют 4,5 млрд руб., налоговые и неналоговые доходы — 7,5 млрд руб., в том числе НДФЛ — 3 млрд руб., арендная плата за землю — 1,8 млрд руб., налог на прибыль организаций — 279 млн руб. Основная часть расходов бюджета города-курорта направляется на образование (4,9 млрд руб.) и ЖКХ (3,6 млрд руб.). На обслуживание муниципального долга в 2014 году предусмотрено 102 млн руб., при этом общая сумма долга в опубликованных документах не указана.
Наталья Зубаревич, директор региональной программы Независимого института социальной политики (Москва), оценивая перспективы возврата долга, отметила тенденцию к росту закредитованности муниципалитетов, в том числе в Краснодарском крае. «Регион имеет самый высокий в России абсолютный показатель муниципального долга — 19,5 млрд руб., если сравнить это с российским показателем — 274 млрд руб., то становится ясно, что на край приходится около 7% муниципального долга России. Большая часть долга муниципалитетов края — 11,6 млрд руб. — приходится на кредиты коммерческих банков, это значит, что стоимость обслуживания долга высокая»,— пояснила она.
По предположению госпожи Зубаревич, вопросы финансирования муниципалитета Сочи решаются на уровне руководства России в связи с необходимостью содержания олимпийских объектов, именно поэтому городская власть безбоязненно идет на привлечение новых кредитов. Она полагает, что долги муниципалитетов коммерческим банкам в будущем могут переоформляться в бюджетные кредиты с низкой процентной ставкой, как это произошло с долгами регионов.
Напомним, 25 августа премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление «О внесении изменений в правила предоставления субъектам РФ бюджетных кредитов на 2014 год», согласно которому выделенные на замещение дорогих займов (7,3–11,3% годовых в 2013 году) бюджетные кредиты регионам будут выдаваться по символической ставке 0,1% годовых вместо прежней четверти ставки рефинансирования Банка России.