"Люди должны скачивать контент за небольшие деньги"
"Антипиратский" закон вернут во второе чтение для внесения поправок. Об этом заявил вице-спикер Госдумы Сергей Железняк на заседании рабочей группы. В каких именно доработках нуждается законопроект, рассказал ведущему "Коммерсантъ FM" Борису Блохину зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике Вадим Деньгин.
Фото: Владислав Содель, Коммерсантъ / купить фото
Сергей Железняк пояснил, что после принятия таблиц поправок, будет предложено сразу принять документ в третьем чтении. Ранее закон уже был принят во втором чтении. Он направлен на ограничение доступа к сайтам, которые незаконным образом распространяют книги, фильмы или музыку.
— Почему законопроект решили вернуть во второе чтение? Какие-то новые обстоятельства появились, или документ не до конца проработали ранее?
— Не то чтобы не до конца, просто сейчас активно работает группа при Госдуме, при комитете по информационной политике, информационным технологиям. Туда включены представители отрасли, и там присутствует Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), там присутствуют иные представители отрасли рынка, общественные организации. Сейчас урегулируются вопросы с правообладателями, и многие вопросы возникают сейчас, также идет обсуждение взаимодействия со структурами, подведомственными Минкомсвязи, которые будут курировать исполнение данного законопроекта.
— Вопрос такой: какие значимые поправки будут внесены в этот законопроект?
— Я думаю, что первая — на каком этапе будет блокироваться пиратский ресурс, распространяющий информацию, которая подлежит правообладанию. Это и музыка, и фильмы. Скорее всего, после двух запросов. И, соответственно, после этого уже можно направить бумагу в Роскомнадзор о том, чтобы заблокировать ресурс, чтобы он просто не осуществлял больше раздачу в том виде, в котором она есть. Я думаю, что еще пара пунктов будет учтена, касательно технологических, технических моментов.
Думаю, что не включат сюда вопрос, связанный с картинками и фотографиями, потому что очень сложно обсудить его и найти конечного владельца. Тем более, не существует никаких структур, которые так или иначе объединяют и поддерживают какую-то ассоциацию фотографов, и невозможно отследить, кому принадлежит тот или иной снимок или та или иная картинка.
Но, еще раз говорю, самое главное, что сейчас идет конструктивный диалог, включены все представители отрасли, активно за это ратует Сергей Евгеньевич Нарышкин, чтобы закон был рабочим и учитывал интересы абсолютно всех: и общественных организаций, и, прежде всего, тех людей, которые будут платить за обладание этим контентом. Но я буду настаивать на том, чтобы все-таки были удобоваримые цены, потому что мы прекрасно понимаем, что если не будет спроса, не будет предложения, поэтому правообладатели должны прекрасно понимать, что цены должны быть дешевые на этот контент. Люди должны скачивать его за небольшие деньги, потому что, так или иначе, все то время, что мы помним интернет, сколько мы с него скачивали, все это делалось бесплатно.
Второй вопрос, который, я считаю, необходимо учесть в этих поправках — это трансграничность. Мы прекрасно понимаем, что пираты не остаются в России при принятии данного закона в третьем чтении, они переходят в такие доменные зоны, как Казахстан, Азербайджан, потому что там нет этого закона, и также на площадке интернета продолжают распространять данный пиратский контент. Поэтому еще одна из тем — проработка вопросов с парламентами этих стран для того, чтобы эти вопросы были урегулированы, чтобы правообладатели получали свои законные деньги, а наши потребители не страдали от высоких цен и спокойно могли купить этот фильм, не сильно ударив по кошельку, и культуру вырабатывали. Но еще раз говорю, это должно быть удобоваримо в цене.