"Роснефть" не должна получать привилегий в антиофшорном законодательстве, считают эксперты нефтегазовой отрасли. Компания направила письмо на имя вице-премьера Игоря Шувалова с просьбой установить в антиофшорном законодательстве преференции для иностранных подразделений российских предприятий. Независимый эксперт нефтегазовой отрасли Дмитрий Лютягин ответил на вопросы ведущей "Коммерсантъ FM" Дарьи Полыгаевой.
С инициативой повысить налоги для зарубежных дочерних компаний из России выступил Минфин. По словам главы ведомства Антона Силуанова, законопроект поможет увеличить ежегодный доход государства примерно на 30 млрд руб.
Сам закон эксперты считают правильным. Налоговые сборы должны поступать в бюджет государства главной компании, считает независимый аналитик Андрей Кипрович. Однако сопротивление нефтегазовой элиты объясняется крупными затратами на разработку месторождений за рубежом. Кроме того, в своем письме представители компании указывают и на риски потери крупных инвесторов.
— Скажите, действительно ли "Роснефти" эти антиофшорные меры принесут убытки, серьезно компания от них пострадает?
— Я полагаю, что на текущий момент и на перспективе, наверное, год-два, потери от данного законопроекта для "Роснефти" не будут существенными. В принципе, компания может действие этого закона на себе не отметить.
Но с точки зрения перспективы, есть, наверное, определенные опасения, что те дочерние компании "Роснефти", которые будут участвовать в операционной деятельности на территории других государств, действительно могут испытывать сложности с финансированием, с привлечением инвесторов.
Потому что данные компании уже будут работать, по сути, по российскому законодательству, имеется в виду, платить налоги, и налоговые ставки будут соответствующие, как в России. Это будет снижать их конкурентоспособность относительно других иностранных компаний и компаний, которые будут работать в этих же регионах.
Объясню позицию: то, что на текущий момент у "Роснефти" зарубежных операций не так много, как, скажем, у того же самого "Лукойла". То есть у "Лукойла", действительно, есть серьезные опасения, что компания могла бы потерять определенную привлекательность, и отток капитала там будет вследствие налоговых последствий для этой компании больше, чем для "Роснефти".
— О каких суммах может идти речь?
— Силуанов сказал, что это около 30 млрд руб., но это только по сути весь российский бизнес, который представлен не только Роснефтью"на международном рынке ", при том, что, я говорю, "Роснефть" сейчас на международном рынке только начинает действовать более активно, покупает некое предприятие, входит в геологоразведку, в различные блоки по исследованию месторождений и перспективных площадей. А вот другой бизнес, который, там, металлургия, энергетика, другие нефтяные компании, как "Лукойл", например, они, конечно, серьезно сейчас участвуют в различных операциях, естественно, у них больше будет отток по налогу в данном случае. Но это не должно превышать, по идее, этих 30 млрд руб., о которых заявлял Силуанов.
То есть на самом деле это не так значительно по сравнению с теми доходами, которые эти компании получают на текущий момент, но это снижает их определенную конкурентоспособность относительно таких же компаний или их конкурентов в этих регионах, у которых налоги будут меньше, чем у российских предприятий.
— Я так понимаю, что российские чиновники пока не настроены какие-то привилегии для "Роснефти" в этом смысле вводить?
— Я думаю, они поэтому и смотрят, то есть именно как на проработку, насколько я понял, отправили данное предложение, именно с той точки зрения, что на текущий момент пока, так скажем, эти расходы не так велики даже в той же самой "Роснефти".
Поэтому могут на перспективу, может быть, будет придуман механизм с точки зрения именно перспектив развития активов данной компании за рубежом. И, в принципе, если так посмотреть, то, что предлагает сейчас Минфин, какие сектора, и есть предложения сделать облегченное налогообложение или нормальное налогообложение, если компания занимается операционной деятельностью в этих регионах, и регистрация в офшоре необходима для того, чтобы этим заниматься.