Минфин предлагает мотивировать 500-тысячную армию российских чиновников полутриллионом рублей, сообщает РБК. Речь идет о трехлетней программе. Однако собеседники "Коммерсантъ FM" полагают, что в условиях санкций своих премиальных чиновники вряд ли дождутся.
Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ
На мотивацию чиновников в ближайшие три года потратят 500 млрд руб. Такие данные приводит РБК со ссылкой на проект "Основных направлений бюджетной политики" и разъяснения Минфина. По данным издания, ведомство предлагает постепенно увеличивать премиальный фонд для госслужащих, чтобы стимулировать их на более эффективную работу. За счет этого к 2018 году средняя зарплата российского чиновника должна вырасти в два раза. Причем 40% этой суммы будут составлять именно вознаграждения.
Всего на премии чиновникам до 2018 года планируется потратить более 450 млрд руб. Более 380 млрд пойдет на материальное стимулирование госслужащих. В следующем году на такие вознаграждения потратят 77 млрд руб, в 2016 году эта сумма увеличится до 110 млрд, а в 2017 году — уже приблизится к 200 млрд. По данным Росстата, в конце марта в России насчитывалось более 500 тыс. госслужащих. Как именно будет распределяться между ними премиальный фонд, неизвестно. Однако в среднем план Минфина позволит в течение трех лет выплачивать каждому чиновнику сверх оклада почти по 60 тыс. руб. ежемесячно.
Еще более 80 млрд руб. Минфин отложил для высших госслужащих — министров, депутатов, судей и генпрокурора. В течение следующих трех лет их премии также будут стремительно расти: в 2015 году на стимулирующие выплаты им потратят почти 13 млрд, в 2016 году эта сумма почти удвоится и в 2017 году достигнет почти 50 млрд руб. По данным РБК, сейчас в России почти 26 тыс. человек занимают государственные должности. В 2018 году "золотой фонд" Минфина позволит выплачивать им в среднем по 150 тыс. руб. сверх оклада ежемесячно.
В правительстве опровергают информацию о повышении премий для высших должностных лиц. В последние годы зарплата этих чиновников повышалась несколько раз. Сейчас, по данным РБК, они зарабатывают от 130 до 700 тыс. руб. Кроме того, с сентября существенно вырастут доходы глав силовых ведомств: МВД, Министерства обороны, МЧС, ФСБ, ФСО и других. Указ Владимир Путин подписал еще в прошлом году. Вкупе с антикоррупционными мерами дополнительные премии чиновникам могут оказаться хорошим стимулом, считает президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
"Ситуация, при которой чиновник получает 10 тыс. руб., но при этом владеет виллами за рубежом, вызывает больше раздражения, чем когда понятны и прозрачны его доходы. Во всем мире за редким исключением крупные чиновники получают достаточно большие суммы, другое дело, что и достаточно жесткие у них отчетности. Очевидно, что соответствующий шаг может иметь эффект только в случае ужесточения антикоррупционного законодательства. Сам факт деофшоризации, которая произошла в последнее время, сложно было представить еще лет десять назад. Так же сложно было представить, что замминистра или руководителя бизнеса смогли в принципе вызывать в суд. Поэтому какие-то движения есть, другое дело, что не хватает системности в этих движениях", — полагает Абзалов.
За последние годы законодатели ужесточили требования к госслужащим. Чиновникам нельзя иметь счета заграницей и заниматься бизнесом, для обязательны декларации о доходах. Однако ни одна из этих мер по-настоящему не работает — госслужащие продолжают "распил" бюджета, уверен политолог Андрей Пионтковский.
"Дорвались и пилят, пилят, пилят. Процитирую классика: "Оставьте бесплодные мечтания" относительно всех этих премиальных фондов на ближайшие три года, потому что ближайшие три года будут совсем другими. Все эти наметки трехлетнего бюджета премиальных 500 млрд на наших чиновников — все летит к чертям собачим. Сейчас на фоне мировой экономической войны, в которую Россия вступает абсолютно без союзников, можно только посочувствовать этим людям, которые не получат свои 500 млрд", — полагает Пионтковский.
В этом году ряды российских чиновников пополнили госслужащие Крыма. По решению местных властей, только в органах исполнительной власти будут работать почти 6 тыс. человек, по данным СМИ, это почти в шесть раз больше, чем в прошлом году. При этом, согласно мартовскому указу президента, за пять месяцев доходы чиновников Крыма должны сравняться со средней зарплатой их российских коллег.