Есть ли у вас план?
Контекст
Как пополнить оскудевшие региональные бюджеты: взгляд Минфина
Повышение доходов. Под этим понимается введения новых налогов.
В июле глава Минфина Антон Силуанов предлагал повысить в 1,5 раза ставку налога на дивиденды с физических лиц, ввести налог с продаж, а взносы в медстрахование брать со всего фонда оплаты труда полностью, а не с установленной базы.
На прошлой неделе концепцию скорректировали. Вместо введения налога с продаж (3 процента) обсуждается возможность поднять ставку НДС с 18 до 20 процентов.
В этом году доходы от НДС запланированы в сумме 3,7 трлн, в 2015-м — 4,2 трлн рублей. Повышение этого налога даст бюджету дополнительно около 0,5 трлн, тогда как введение налога с продаж — только 200 млрд рублей.
Больше всего от повышения НДС пострадают отрасли, работающие на внутренний рынок,— ритейл, коммунальная сфера, производство услуг, внутренняя энергетика. Практически не затронет эта мера нефтяников и добывающие компании, ориентированные на экспорт.
Оптимизация расходов. Речь — об изменении параметров индексации зарплат, что де-факто является корректировкой майских указов президента. Согласно предложению Минфина, после индексации зарплата может отклоняться (не более чем на 5 процентов) от средней по региону. Такое послабление высвободит для региональных бюджетов свыше 90 млрд рублей в 2015 году, а в 2016-2017 годах — аж 241,5 млрд рублей. Кроме того, можно сэкономить, не повышая зарплату вспомогательному и административно-хозяйственному персоналу в учреждениях культуры (40 процентам работников) — 26 млрд рублей в будущем году.
Еще Минфин предлагает установить мораторий на принятие новых расходных обязательств для регионов. Но в отличие от введения новых налогов это предложение пока не получило развития даже на уровне слухов.