Сотрудники полиции Хабаровска в настоящий момент лишены полномочий по составлению административных протоколов за незаконную предпринимательскую деятельность, в том числе нелегальную уличную торговлю просроченными продуктами, однако пытаются бороться с этим явлением. В этом заверил депутатов гордумы глава УМВД по городу Александр Прохорец, отвечая на думе на вопрос депутата Владимира Карпова, директора торгового центра «ЭВР» — одного из крупнейших в Южном микрорайоне. Господин Карпов, обращаясь к полицейскому, заметил: «Это уже не частная торговля, когда бабушка продает вязаные носки или продукцию с приусадебного участка. Это организованная реализация просроченной продукции и товаров промышленного назначения, хорошо отработанная схема, с оборотом на сотни тысяч и миллионы рублей».
Александр Прохорец напомнил, что на полицию в данный момент возложена лишь обязанность документировать правонарушения, предусмотренные ст. 14.1 КоАП
(осуществление предпринимательской деятельности без госрегистрации или без специального разрешения). «Фактически ежедневно сотрудниками отдела по исполнению административного законодательства, участковыми уполномоченными данные мероприятия осуществляются. Но при документировании таких правонарушений, чтобы всем было понятно, нужно доказать их системность. Предварительно либо должен быть составлен протокол по ст. 29 КоАП Хабаровского края (розничная торговля или оказание услуг в неустановленном месте, предусматривает штрафы до 2,5 тыс. руб. для граждан, до 15 тыс. руб. — для должностных лиц, до 30 тыс. руб. — для юрлиц.— „Ъ“), либо необходимо как-то по-другому задокументировать системность. С начала года составлено более 200 протоколов. Уголовное преследование за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ возможно лишь при наличии доказанного приходными ордерами или чеками ущерба более 1,5 млн рублей. Как вы понимаете, у уличной торговли кассовых аппаратов и бухгалтерии нет»,— рассказал господин Прохорец.
По его словам, осложняет ситуацию то, что администрация города лишена полномочий по изъятию просроченных продуктов. «Те места хранения, с которыми есть договор у УМВД по краю, не могут хранить просроченную продукцию — она уже выпадает за рамки и фактически продукцией не является. А изъятие ее у граждан и уничтожение — только по решению суда. Поэтому все сводится к оставлению продукции на ответственное хранение лицу, совершившему правонарушение. Фактически это „борьба с ветряными мельницами“»,— посетовал полицейский.
Владимира Карпова ответ полицейского не удовлетворил. Депутат заявил, что исходя из того, что он видит каждый день, проезжая по улице Суворова, «никакой борьбы с незаконной торговлей не ведется». Он предложил проработать через краевую прокуратуру при содействии властей региона вопрос об ускорении вынесения решений по уничтожению просроченной продукции. «А то, что мы место не можем найти для хранения — это или нежелание просто, или мы смиряемся»,— добавил господин Карпов. На этом спикер гордумы Сергей Савков дискуссию прекратил, заметив, что работы над этим вопросом совместно с полицией хватит «даже и следующему созыву гордумы».