Систему оказания госуслуг через интернет перезагрузят, сделав упор не на количество услуг, а на качество их оказания. Об этом заявил замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев. Чиновники признают, что развитие механизмов электронных услуг идет очень медленно. Эксперты связывают это с неэффективностью государственного управления в целом.
Фото: Светлана Привалова, Коммерсантъ / купить фото
Госуслуги в электронном виде кардинально изменятся уже в следующем году, как это прогнозирует замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев. Он пообещал, в частности, упростить порядок регистрации на сайте и сделать его интерфейс более удобным.
Напомним, что система оказания госуслуг через интернет не раз вызывала нарекания у пользователей. Недовольство вызывала сложная система регистрации на портале: для этого нужно было лично прийти в отделение Ростелекома. Кроме того, не все ведомства восприняли электронную систему как нечто обязательное. Некоторые требовали от граждан, заполнивших заявление на сайте, принести его еще раз в бумажном виде.
Теоретически на сегодняшний день в электронный вид переведено чуть более 50% услуг, однако далеко не все из них реально получить на практике. «С 2010 года процесс перевода услуг в электронный вид был ориентирован на количество. Качество этих услуг никак не менялось»,— объяснил Алексей Козырев низкую эффективность сервиса. Сейчас задача министерства, по его словам, наладить через интернет качественное оказание 35 самых востребованных услуг. «Качественная электронная услуга — та, которую оказывают быстро и за которой не надо никуда идти»,— уточнил господин Козырев.
Услуги, электронное оказание которых министерство планирует отладить к 2015 году (оплата штрафов ГИБДД, оформление загранпаспорта, пенсионные накопления и т. д.), составляют около 80% всех обращений в государственные органы. «Добиться того, чтобы их оказывали быстро и качественно, совершенно необходимо. Иначе не реализовать задачу, которую поставил президент в майских указах 2012 года — чтобы граждане были удовлетворены оказанием госуслуг на 90%»,— напомнил “Ъ” директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков.
Однако качество оказанных услуг неутешительно, как выяснило Минэкономики по итогам мониторинга. Из всего набора, который переведен в электронный вид, реально работает только 10%. И этом при том, что доля житейских мелочей, которые простые граждане решают через интернет, крайне мала в общем объеме госуслуг. По оценке директора центра IT-исследований и экспертизы РАНХиГС Михаила Брауде-Золотарева, в 2013 году в электронном виде было обработано около 12 млн обращений, тогда как всего за год граждане обращаются за госуслугами более сотни миллионов раз.
«Меняются команды в ведомствах, меняются люди в правительстве, а темпы развития системы оказания госуслуг через интернет остаются крайне низкими. Причина этого — плохое качество государственного управления в нашей стране в принципе»,— считает господин Брауде-Золотарев, так как уверен: электронное правительство не может быть эффективнее правительства вообще.
Мария Карпенко