Как стало известно «Ъ», вчера контрольно-аналитический департамент мэрии (КАД) представил итоги проверки начальника департамента ЖКХ Эдуарда Буланова, которого еще 16 июня отстранил от исполнения обязанностей тогда еще врио главы администрации Перми Дмитрий Самойлов.
Поводом послужила выплата 39 млн руб. в качестве аванса для ООО «Строительная компания „Жилстрой“» — подрядной организации, выигравшей аукцион на реконструкцию системы очистки сточных вод в поселке Крым Кировского района. Стоимость заключенного с компанией контракта составила 163 млн руб. Несмотря на отсутствие положительного заключения экспертной организации на проектную документацию и невозможность проведения реконструкции объекта в 2014 году, Эдуардом Булановым было дано поручение МКУ „Управление строительства города Перми“ о выплате аванса подрядной организации, поясняли тогда в администрации. На время проверки исполнение обязанностей начальника департамента ЖКХ возложено на замглавы администрации Николая Уханова.
Проверка КАД установила, что 20 мая состоялось совещание в администрации Перми, на котором было принято решение о переносе средств бюджетных инвестиций с 2014 года на 2015 год в том числе и на реконструкцию системы очистки сточных вод в поселке Крым Кировского района в размере 163 млн рублей. 28 мая департамент финансов, как главный распорядитель бюджетных ассигнований, уведомил письмом руководство департамента ЖКХ о необходимости подготовить документы о принятых решениях – для вынесения на гордуму. Департамент ЖКХ направил документы, в котором объект в поселке Крым отсутствовал. Сам господин Буланов, по данным «Ъ», объяснил вышестоящему начальству, что не имел законных оснований для того, чтобы не выплачивать этот аванс „Жилстрою“.
По мнению КАД, чиновник не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении такого поручения чиновник должен был сделать письменное несогласие, но он этого не сделал и не довел его до непосредственного начальника – замглавы Николая Уханова. В итоге контролеры сделали вывод, что Эдуард Буланов не исполнил поручение врио главы администрации. В нарушении пункта 2 статьи 12 ФЗ № 25 «О муниципальной службе» начальник департамента, при несогласии с распоряжением начальства, не представил письменного обоснования неправомерности данного поручения. КАД предлагает наказать привлечением чиновника к дисциплинарной ответственности. Акт пришел на имя и.о. начальника ДЖКХ Николая Уханова, которому предложено дать разногласия в течении пяти дней.
Господин Буланов сообщил «Ъ», что исполнение пункта протокола майского совещания отдельным поручением не было оформлено. «Обычно остальные протоколы оформляются поручениями. До нас доходило только письмо департамента финансов. А поручения такого на контроле не стояло, в том числе при анализе исполнительной дисциплины. В случае оформления такого поручения, мы бы ответили, что исполнение этого поручения было связано с нарушением законодательством », - пояснил опальный чиновник.
В мэрии Перми подтвердить или опровергнуть результаты проверки КАД пока не смогли.