Сегодня открылась крупнейшая в России туристическая выставка Moscow International Travel & Tourism 2001. Участвующие в ней российские турфирмы чувствуют себя уверенно: число выезжающих за границу россиян растет, и приближающийся летний сезон обещает быть успешным. Однако на повестку дня выходят новые проблемы, которые требуют вмешательства государства. Ситуация в туризме парадоксально отличается от той, что наблюдается в других отраслях. Участники этого рынка сами просят правительство: "Отрегулируйте нас!", а правительство не хочет.
Гонка за двумя зайцами
Советский туристический бизнес всегда был ориентирован на отправку туристов за рубеж. Первые ведомственные туристические компании в конце 80-х возили сотрудников на конгрессы и конференции за границу. Российские турфирмы эту тенденцию развили. По оценкам специалистов, сегодня лишь треть отечественных туроператоров предлагает программы по России. Фирм, принимающих иностранцев, еще меньше.
Отличительной чертой российского турбизнеса была и остается низкая капитализация производства. Туризм стал массовым бизнесом, поскольку для начала собственного дела здесь достаточно минимального стартового капитала: турфирма развивается или умирает на деньги клиента, который снабжает ее необходимыми оборотными средствами. Держать собственную туристическую компанию в начале 90-х было почти столь же популярно, как и "коммерческую" палатку. "Открыть турфирму в России всегда было проще, чем продуктовый ларек,— вспоминает Александр Синигибский, генеральный представитель турецкой компании Tez Tour в России.— Лицензия тогда, как и теперь, остается уведомительной, сертификат стоит недорого. Думаю, что даже сейчас вполне можно уложиться в тысячу долларов".
Не слишком состоятельные российские турбизнесмены ставили перед собой две взаимоисключающие цели. С одной стороны, они старались не упустить ни одного обратившегося к ним клиента. Для этого необходимо держать в ассортименте все туры, какие только мог представить себе турист. Подобное под силу лишь агенту, предлагающему программы, разработанные крупными туроператорами. С другой стороны, владельцы компаний упорно не хотели довольствоваться положением агентов. Операторский бизнес представлялся им более доходным: казалось, что гораздо выгоднее формировать турпакет самому, чем брать его у кого-то на реализацию. Тур собственного производства можно предлагать как клиенту, так и другой турфирме, самостоятельно определяя норму прибыли.
Свежеиспеченные туроператоры не учитывали, что помимо прибыли им достаются и все риски по турпакету. Более сложный и опасный туроператорский бизнес требует от фирмы большей финансовой стабильности. Не справившихся с управлением было более чем достаточно, и текучесть компаний на рынке, особенно в первые годы, была очень высокой. За десять лет положение дел не слишком изменилось. Скрываясь от назойливых кредиторов, налоговых инспекторов и обманутых клиентов, турфирмы и сейчас постоянно перерегистрируются, меняют юридические адреса и просто переезжают. Проводя в прошлом году анкетирование турфирм, Госкомстат России разослал опросные листы в 11 339 компаний. Отозвалось немногим более 3 тысяч. При этом 14% респондентов не ответили, поскольку к моменту рассылки уже закрылись, а 38% анкет не попали к адресатам по причине их переезда.
Разрушители рынка
В европейских странах действительно крупных операторов, как правило, не больше десятка, небольших — максимум сотня. Все остальные турфирмы, а это 90-95%, являются турагентами. В России действительно крупных специализированных туроператорских компаний тоже не больше десятка (масштабы их деятельности, безусловно, несопоставимы с оборотами их европейских коллег). Средних фирм приблизительно три-четыре сотни. Мелкие операторы исчисляются тысячами. При этом исследования Госкомстата позволяют утверждать, что более двух третей компаний упорно пытаются совмещать агентскую деятельность с туроператорской.
Переизбыток туроператорских компаний приводит к демпингу. Потребителю такое положение, естественно, лишь на руку. Стоимость тура на массовых направлениях (Турция, Египет, ОАЭ, Испания и др.), вместо того чтобы увеличиваться вместе с общим ростом цен, год за годом держится примерно на одном уровне или даже снижается. А некоторые направления, например Таиланд, из достаточно дорогих постепенно перекочевали в разряд массовых: в середине 90-х недельный тур с посещением Бангкока и Паттайи обходился примерно в $1500, сейчас аналогичная программа продается за $700.
"В России демпинг так и не стал маркетинговым инструментом, помогающим завоевать рынок. Это скорее неконтролируемый процесс, который этот рынок стремительно разрушает,— считает Ирина Полянская, генеральный директор туроператорской компании 'Мако-тур'.— Удается сделать лишь первый шаг: резко снизить цены и привлечь к себе новых клиентов и агентов. Второй шаг — демпингующая компания постепенно поднимает цены до прежнего уровня. В западных учебниках по маркетингу пишут, что большинство вновь приобретенных клиентов при этом сохраняется. В России все не так: как только начинаешь повышать стоимость турпакета, новая клиентура мгновенно исчезает — они начинают искать другую компанию, которая согласится работать с ними по привычным для них ценам. Причем туроператор-'самоубийца' обязательно находится. К тому же вкусивший низких цен клиент крайне неохотно покупает более дорогие программы".
Отсутствие антидемпингового законодательства, по мнению президента Российской ассоциации туристических агентств (РАТА) Сергея Шпилько, бьет прежде всего по крупным операторам. Мелкий бизнес "прижимает" их очень ощутимо: небольшие компании недосягаемы для налоговых органов, что позволяет им сохранять конкурентоспособность.
На протяжении последних лет прибыльность в туристичесом бизнесе неуклонно падает. Это нормальный процесс. Однако продолжающийся на рынке демпинг и вовсе сводит ее на нет. "Денег хватает только на то, чтобы продолжать существовать. О развитии бизнеса думать приходится в последнюю очередь",— признался корреспонденту Ъ руководитель одной из туроператорских компаний средней руки, пожелавший остаться неизвестным. Если в начале 90-х в ряде случаев норма прибыли превышала 100%, то сейчас у крупных операторов, работающих на потоке, например по Египту, она составляет 1-5% (от $2 до $15 при средней стоимости турпакета $250-300).
Благотворный август
Надежду в души российских туроператоров вселил августовский кризис. Людмила Пучкова, генеральный директор компании "Ланта-тур вояж", считает, что именно он стал катализатором процесса консолидации рынка. До августа 1998 года хотя и росло хотя и росло количество выезжающих на отдых за границу (см. график), но туроператоров, обслуживавших этот поток, было все еще слишком много. Август 1998-го и провальный 1999 год убрали слабых игроков с рынка. Количество турфирм сократилось в несколько раз. Оставшимся поначалу пришлось тяжело, однако уже в 2000 году, когда число людей, выезжающих на отдых за границу, снова стало расти (см. график), выжившие туроператоры поняли, что скоро будут чувствовать себя гораздо лучше, чем до кризиса. "Поначалу казалось, что прекратили свое существование процентов 70 компаний,— вспоминает президент 'Натали турс' Владимир Воробьев.— Но уже в апреле 1999-го мы с удивлением обнаружили, что часть фирм воскресла: кто-то поменял название, кто-то открыл новую компанию. Сейчас, судя по количеству контрактов, которые мы заключаем, реально работающих турфирм примерно столько же, сколько было до кризиса,— пять-шесть тысяч".
Руководители туркомпаний сходятся в том, что рынок продолжает стабилизироваться. По мнению Ирины Ходаковой, президента туроператора "Франстурс+", в скором времени на каждом из популярных направлений останется не больше трех-четырех лидеров. "Все идет к тому, что возить тела на пляжи будет сравнительно небольшое количество турфирм",— утверждает Александр Преображенский, директор турагентства "Магазин путешествий 2000". Складывается ситуация, в которой прогрессирующее уменьшение нормы прибыли начинает играть на руку крупным операторам. По мнению Виктора Кузерина, генерального директора оператора "Содис", выжить в таких условиях могут лишь крупные компании, у которых есть возможность разрабатывать и реализовать долгосрочную стратегию.
Об укрупнении бизнеса лидеров рынка выездного туризма свидетельствует то, что на каждом из массовых направлений уже практически определилось по три--пять лидеров, вместе обслуживающих, как правило, больше половины турпотока. На турецком направлении это Tez Tour, Bentour, "Детур", "Пегас туристик", "Мостравел". На испанском — "Натали турс", "ВКО Тревел", "Время-тур". На итальянском — "Пак групп", "Мондо турс", Azzura Viaggi. На болгарском — "Нева", "Солвекс", "Балкан-Экспресс". Кроме того, крупные операторы расширяют спектр предложений и осваивают новые направления. Так, лидер российско-испанского туристического рынка компания "Натали турс" в прошлом году вышла на кипрское направления. Кроме того, компания создала сеть туристических агентств "Гринэкс". Окончательно определились и компании, специализирующиеся на консолидации чартерных рейсов: "Экспресс-лайн", "Интаэр", "Спектрум". Крупные операторы начинают привлекать крупных инвесторов: осенью прошлого года компания "Инна-тур", специализирующаяся на продаже авиабилетов, продала контрольный пакет своих акций "Госинкорхолдингу".
"Сейчас идет активное выделение фирм, которые однозначно себя позиционируют как операторы,— считает Владимир Воробьев.— Одновременно повышается и престиж агентской деятельности. Люди перестали скрывать, что они продают туры туроператоров: я знаю агентства, которые раньше закрашивали страницы, на которых было написано, что это каталог 'Натали турс', а на наши логотипы наклеивали свои. Сейчас растет понимание того, что упоминание производителя — это не минус, а дополнительный плюс при продаже тура. Кроме того, бизнес стал концентрироваться и в агентской области. Агентства начинают объединяться в цепочки. Пока их не очень много: 'Магазин горящих путевок' — 45 50 офисов, 'Глобал трэвел' — 10-20 офисов, 'Гринэкс' — примерно десять офисов по России, а также ряд других компаний".
Госугроза
Дальнейшая стабилизация российского туристического рынка во многом зависит от действий государства. Сейчас туроператоры и турагенты равны перед законом — и те и другие должны получить единую лицензию на туристическую деятельность. В мировой практике разделение труда в туризме закреплено законодательно: от желающих получить лицензию на операторскую деятельность требуют дополнительных финансовых гарантий — банковских, страховых и т. д.
В России проект закона о раздельном лицензировании туроператорской и турагентской деятельности обсуждают уже несколько лет. Старым туристическим властям сдвинуть этот вопрос с мертвой точки так и не удалось. После того как в прошлом году Госкомитет по физкультуре, спорту и туризму упразднили и вместо него в Министерстве экономического развития был создан департамент туризма, сторонники раздельного лицензирования подняли головы. Надеялись, что с приходом нового руководства оно будет проведено уже к лету 2001 года. Департамент туризма действительно подготовил целых два проекта положения о раздельном лицензировании.
К сожалению, в ближайшее время они, видимо, останутся невостребованными, поскольку не вписываются в экономическую доктрину правительства, объявившего в начале марта о своем намерении уменьшить количество видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию. Под сокращение попадают и лицензии на туризм. Департамент туризма Минэкономразвития пытается убедить своих коллег в правительстве, что делать этого не нужно. Туроператорам эти опасения понятны. Людмила Пучкова, например, считает, что без проведения раздельного лицензирования рынок вряд ли стабилизируется.
Однако если речь теперь идет об отмене лицензирования турфирм в целом, то на введение в обозримом будущем раздельного лицензирования и, соответственно, стабилизацию российского туррынка надеяться не приходится.
ТИМУР Ъ-БОРДЮГ