В 2013 году российские и зарубежные инвесторы сократили вложения в экономику Алтайского края. Региональные чиновники на данные статистики тем не менее смотрят с оптимизмом. Темпы привлечения инвестиций хоть и ниже 2012 года, но в абсолютном объеме добиться роста привлечения средств все же удалось. Эксперты, ссылаясь на независимый аудит, отмечают позитивные тенденции в выстраивании отношений бизнеса и власти. Представители местного бизнес-сообщества в это же время сетуют на несбалансированность вложений между реальным сектором и сферой услуг.
Фото: Коммерсантъ / Кирилл Кухмарь
Фото: Коммерсантъ / Александр Тырышкин
По данным Алтайкрайстата, в 2013 году объем инвестиций в основной капитал в Алтайском крае составил почти 93 млрд руб., что на 4,2% выше аналогичного показателя 2012 года. При этом темпы роста инвестиций в 2013 году замедлились. Для сравнения: в 2012 году объем инвестиций вырос на 19,2% к уровню 2011 года. Тем не менее власти довольны прошлогодней активностью инвесторов. «Улучшение инвестиционного климата рассматривается нами в последние годы в качестве приоритетного, — отметил губернатор Алтайского края Александр Карлин. — Можно сказать, что в других регионах объемы инвестиций выше. Но нужно иметь в виду, что на Алтае большинство ключевых отраслей экономики не являются слишком инвестиционно емкими».
По данным вице-губернатора Михаила Щетинина, на динамику инвестиций в основной капитал в 2013 году влияло в первую очередь общее замедление темпов роста экономики России, что снизило привлекательность целого ряда инвестиционных проектов, а также увеличило сроки их окупаемости. Сказалось также изменение требований к качеству кредитов и залоговому обеспечению, что замедлило сроки оформления кредитов, отложило начало реализации ряда проектов. Сыграло свою роль и ухудшение финансового состояния ряда отраслей, например сельского хозяйства после засухи 2012 года. По данным чиновника, рост инвестиций наблюдался в базовых отраслях — энергетике, транспорте. Заметно возросла инвестиционная активность в добывающем секторе и сфере туризма. Одной из знаковых тенденций прошлого года, отмечают в краевой администрации, стало продолжение роста инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий. «За последние восемь лет целый ряд компаний смогли благодаря грамотной политике менеджмента, постоянному обновлению фондов из малых, почти семейных предприятий вырасти до уровня средних и даже крупных. Именно на этот сегмент направлены меры и институты поддержки инвестиционного процесса. Это гарантийный фонд, фонд микрозаймов, субсидирование процентных ставок и затрат на приобретение оборудования, центры поддержки предпринимательства», — подчеркнул господин Щетинин. Объем средств, направленных на реализацию государственной поддержки — субсидирование процентной ставки по привлеченным кредитам, субсидирование налога на имущество в рамках краевой инвестиционной программы, — в 2013 году увеличился на 21,3%. Объем обслуживаемых кредитов, привлеченных на условиях субсидирования, вырос на 42,2% и достиг почти 4 млрд руб.
Благоприятный инвестиционный климат — это в первую очередь наличие необходимой инфраструктуры и отсутствие административных барьеров для бизнеса, убежден аналитик инвестиционного холдинга «Финам» Антон Сороко. Налоговые преференции, по его мнению, конечно, являются способом привлечения компаний, но при этом назвать их ключевым фактором при принятии решений бизнесом нельзя. Именно зарубежный капитал становится драйвером роста ВВП, формирующегося намного выше среднемировых значений. «В целом можно сказать, что работа над повышением инвестиционной привлекательности региона ведется достаточно активно (это, кстати, было отмечено и в недавнем исследовании АСИ). Надо отметить, что не нужно ставить себе задачу конкурировать с какими-либо развитыми центрами сосредоточения капиталов — нужно просто работать над достижением позитивной динамики по всем ключевым показателям деятельности региона», — полагает аналитик.
По мнению Антона Сороко, экономика Алтайского края характеризуется высоким потенциалом роста, перспективами развития в рамках расширения сотрудничества со странами Средней Азии.
Привлекательным для вложения капитала Алтайский край считают и представители бизнеса. По наблюдениям руководителя группы компаний «Рубль» Виталия Романова, наибольший интерес инвесторов вызывают туристическая, биофармацевтическая отрасли и интернет-проекты. «К нам, как к рекламному интернет-агентству, часто обращаются стартапы и мелкий перспективный бизнес. Мы их знакомим с частными бизнес-ангелами, и иногда „выстреливают” инвестиции. В 95% случаев — это интернет-проекты, 70% из которых основаны на абонентской бизнес-модели, остальные — различного рода услуги, магазины и т. п. Столь высокую популярность интернет-проектов у инвесторов могу объяснить высокой окупаемостью и масштабируемостью данного бизнеса», — пояснил господин Романов.
Наталья Багаева, руководитель компании «Бизнес-консалтинг» и общественной организации «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае», в своих оценках более скептична. «Каким только образом не пытаются поднять эту самую инвестиционную привлекательность — и поют, и пляшут, и выставки разные проводят, и заманивают девственно чистой природой и необыкновенной красотой нашего края, только вот воз и ныне там. Одним словом, тяжело идут к нам инвесторы. А если и идут, то вкладываются в то, что у нас и без того развито: банковский сектор, торговлю, строительство крупных торгово-развлекательных центров. Возникает естественный вопрос: а кто производить будет, если все продают?» — недоумевает Наталья Багаева.
Алтайский край — регион аграрный, и, по мнению местных предпринимателей, вливание инвестиций необходимо как раз в агропромышленный комплекс, в строительство или реконструкцию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. «А то обидно становится за статус „аграрный край”, когда в магазине с полок берешь хлеб и молочные продукты, привезенные из Новосибирской области, цена на которые меньше (и это с учетом транспортных расходов), чем на аналогичные алтайские товары. Также необходимо привлекать инвесторов в сферы машиностроения и биофармацевтики. А вот туризм, я считаю, необходимо развивать собственными силами, то есть не привлекать инвесторов для строительства пятизвездных отелей среди Алтайских гор, а дать возможность работать местным предпринимателям и позиционировать туризм в крае именно как „зеленый”, как путешествие с ответственностью перед окружающей средой и наслаждение природой и культурными достопримечательностями Алтайского края», — отмечает Наталья Багаева.
Как инвестировали в экономику Алтайского края
Алтайский край, по данным агентства «Эксперт-РА», на протяжении последних семи лет стабильно находится в числе 30 наиболее инвестиционно привлекательных регионов России. Долгосрочный кредитный рейтинг региона, присвоенный агентством Fitch, в 2012-м году был повышен с уровня ВВ до ВВ+, а по национальной шкале — с уровня АА– (rus) до АА (rus). Прогноз на предстоящий период по рейтингам характеризуется как «стабильный». По результатам рейтингов инвестиционный климат в регионе оценивается экспертами как благоприятный, что подтверждается приемлемыми бюджетными показателями Алтайского края и низким государственным долгом.
По данным Алтайстата, на инвестиции в основной капитал в 2013 году приходится 98% вложений в нефинансовые активы. На научно-исследовательские работы — 0,3% инвестиций, на инвестиции в нематериальные активы — 0,1%, прочие инвестиции — 0,6%. 13,3% инвестиций пришлось на сферу производства и распределение электроэнергии, воды и газа; 13,4% — на транспорт; 13,9% — на управление эксплуатацией жилого фонда; 5,3% — на производство пищевых продуктов; 0,9% — строительство.
В денежном выражении объем инвестиций в основной капитал в Алтайском крае в 2013 году составил 92,9 млрд руб. В машины, оборудование и транспортные средства было вложено 36,2 млрд руб.; в нежилые здания и сооружения — 32,6 млрд руб.; в жилой комплекс —20,2 млрд руб.; остальная сумма пришлась на прочие объекты вложения. Объем иностранных инвестиций составил $1,39 млн. Это почти в два раза ниже показателя 2012 года. Наиболее активно инвесторы вкладывали в целлюлозно-бумажное производство и полиграфическую деятельность ($325 тыс.), рыболовство и рыбоводство ($314 тыс.), оптовую и розничную торговлю ($271 тыс.), строительство ($197 тыс.). Лидером по иностранным инвестициям в 2013 году остается Кипр (35,4%). Среди других активных инвесторов — США (23,3%), Казахстан (22,6%) и Китай (12%). Для сравнения: в 2012 году на долю инвесторов с Кипра пришлось 28,6%, из США — 11,3%, Казахстана — 2,9%, Китая — 46,7%.