Шесть акционеров российских кредитных организаций отстранены от управления ими. Причиной стало несоответствие репутации акционеров требованиям мегарегулятора, пояснил зампред Центробанка Михаил Сухов. Такие действия ЦБ вряд ли помогут увеличить надежность банковской системы, отмечают собеседники "Коммерсантъ FM".
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
С начала года Банк России отстранил шестерых акционеров кредитных организаций от управления ими. Об этом сообщил на заседании думской рабочей группы по рассмотрению отчета ЦБ за прошлый год зампредседателя мегарегулятора Михаил Сухов. Он пояснил, что это было сделано в рамках принятого в прошлом году закона, который ужесточает требования к деловой репутации банкиров. Закон, равно как и меры по его реализации, призван увеличить надежность банковской системы страны. Скорее всего, Центробанк и дальше будет лишать права голоса некоторых акционеров кредитных организаций, считает заместитель генерального директора Института развития финансовых рынков Валерий Петров.
"Все эти меры направлены на то, чтобы улучшить управление банками и повысить их инвестиционную привлекательность для потенциальных инвесторов и повысить степень доверия к банковской системе со стороны вкладчиков. Можно прогнозировать, что ЦБ и в дальнейшем будет использовать помимо таких мер, как отзыв лицензии, такие способы воздействия, как лишение права голоса акционеров для того, чтобы предотвращать некачественное управление банками со стороны тех акционеров, которым ЦБ не доверяет", — сказал Петров.
Согласно закону о консолидированном банковском надзоре, учредители, приобретающие более 10% акций банка, должны соответствовать особым требованиям к деловой репутации. Это относится и к руководителям кредитных организаций, владеющим пакетом, который превышает 10%. Впрочем, по мнению управляющего директора группы компаний "Алор" Сергея Хестанова, применение закона вряд ли даст серьезные практические результаты.
"Такая мера, как запрет занимать руководящие должности в банке, не является эффективной в плане борьбы с противоправными действиями. Потому что те граждане и группы лиц, которые заранее имеют намерение нарушить закон, придумают ту или иную схему, которая легко обойдет это ограничение. Тем не менее, подобные меры соответствуют международной практике и именно поэтому проводятся Центробанком России", — отметил Хестанов.
В новейшей истории России было немало случаев, когда руководство кредитных организаций нарушало закон и действовало исключительно в собственных интересах.
В сентябре 2005 года ЦБ лишил лицензии банк "Новая экономическая позиция" (НЭП) за неоднократные нарушения закона о противодействии легализации преступных доходов. В октябре Следственный комитет при МВД возбудил уголовное дело против группы, обналичившей 235 млрд руб., $400 млн и €66 млн. В ноябре 2009 года бывший председатель правления и владелец банка Борис Сокальский был приговорен к семи годам лишения свободы, но в 2010 году Мосгорсуд снизил срок наказания до трех лет и освободил банкира. В декабре 2010 года главное следственное управление ГУВД Москвы возбудило дело против совладельца и президента Банка Москвы Андрея Бородина и его зама Дмитрия Акулинина по обвинению в выдаче банком необеспеченного кредита на 12 млрд 760 млн руб. В начале 2012 года против экс-руководства возбудили еще несколько дел, в том числе о незаконном выводе денег за рубеж. В марте 2013 года Андрей Бородин получил политическое убежище в Великобритании. В феврале 2014 года по подозрению в хищении активов был задержан экс-владелец "Моего банка" Глеб Фетисов. Займы, предоставленные кредитной организацией, в разы превышали стоимость залогов. В марте Следственный комитет предъявил Фетисову обвинение в мошенничестве. Сумма ущерба оценивалась тогда в 555 млн руб.
Как сообщил зампред Центробанка Михаил Сухов, в этом году российским регулятором было отозвано 36 банковских лицензий. Кредитные организации, ставшие объектом санкций со стороны ЦБ, недостоверно отразили активы на 122 млрд руб., а сумма отрицательного капитала составила 100 млрд руб.