В 2013 году российские суды оштрафовали водителей за самые опасные нарушения ПДД на 5,5 млрд руб.— почти в шесть раз больше, чем годом ранее. Львиную долю этой суммы составляют санкции за вождение в пьяном виде, при этом в целом наказывать за нетрезвую езду суды стали реже. Правда, из всех наложенных судами штрафов водители уплатили только четверть.
Фото: Николай Цыганов, Коммерсантъ
Судебный департамент при Верховном суде опубликовал данные о водителях, наказанных за административные правонарушения в 2013 году. Речь идет о санкциях за самые опасные нарушения ПДД (предусмотренные главой 12 КоАП РФ), решения по которым принимают суды.
Количество дел, направленных ГИБДД в судебные органы, по сравнению с 2012 годом принципиально не изменилось (–8%, 1,76 млн дел). Аналогичная ситуация и по количеству наказанных судами водителей (–7%, 1,4 млн). А вот общая сумма наложенных судами штрафов выросла в шесть раз и составила 5,5 млрд руб. При этом наблюдается снижение доли взысканных в принудительном порядке и уплаченных добровольно штрафов с 50% в 2012 году до 25% в 2013-м.
Напомним, с 1 сентября 2013 года вступила в силу новая редакция КоАП с более жесткими санкциями за нарушение ПДД. Они были изменены по 46 составам нарушений, включая превышение скорости, проезд на красный свет, движение по обочине и езду в пьяном виде (за это стали лишать прав и штрафовать одновременно).
В целом из числа наказанных судами количество оштрафованных водителей выросло примерно вдвое, до 513 тыс. человек, а количество случаев лишения прав сократилось на 25%. Число арестованных осталось примерно прежним (324 тыс. человек).
Большая часть суммы всех штрафов приходится на нарушения ПДД, связанные с нетрезвой ездой. На 2,4 млрд руб. оштрафовано 549 тыс. пьяных водителей, еще 1,3 млрд руб.— это штрафы за отказ от медицинского освидетельствования. На фоне этого количество наказанных за «пьянку» уменьшилось непринципиально, примерно на 7%. Если в 2012 году за это были лишены прав 434 тыс. водителей, то в 2013-м — 379 тыс. Количество административных арестов за нетрезвую езду осталось прежним — около 140 тыс.
Судя по статистике, суды стали реже налагать санкции за выезд на встречную полосу (181,8 тыс. против 212 тыс.), а вот за управление автомобилем без номеров было наказано, наоборот, на 40% больше граждан (62,3 тыс.). За езду на машине с серьезными неисправностями (например, без тормозов) прирост составил 220% (8,7 тыс. наказаний).
«То, что суды стали реже лишать прав, объясняется новой санкцией за выезд на встречку, действующей с 1 января 2013 года,— объяснил “Ъ” первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков.— Раньше за это лишали прав, теперь суд может назначить в виде альтернативы и штраф. Судя по статистике, суды стали чаще назначать справедливое наказание — например, когда водители заезжают на встречку случайно одним колесом».
Снижение числа взысканных штрафов в Федеральной службе судебных приставов (ФССП) “Ъ” объяснить не смогли, однако заметили, что гораздо больше штрафов взыскивается по материалам, которые поступают в ФССП напрямую из ГИБДД, а не через суды (то есть за относительно мелкие нарушения, в основном за превышение скорости). Так, в 2013 году количество гаишных постановлений в ФССП составило 8,3 млн, общая сумма штрафов, которые принудительно заплатили водители,— 3,6 млрд против 2,8 млрд руб. в 2012 году. Таким образом, по материалам из ГИБДД наблюдается положительная динамика по взысканию — в отличие от судебной. «Понятно, что приставы захлебываются, более половины всех исполнительных производств — по линии ГИБДД,— говорит Вячеслав Лысаков.— Для решения этой проблемы мы предлагаем ввести 50-процентную скидку на уплату штрафа в десятидневный срок (см. номер от 3 мая.— “Ъ”), соответствующий законопроект будет принят в ближайшее время».