Депутатов Госдумы хотят менять в течение одного созыва. Такой законопроект предложили глава ЛДПР Владимир Жириновский и его однопартийцы Алексей Диденко и Ярослав Нилов. Они предлагают раз в 2,5 года проводить ротацию депутатов. После досрочного прекращения полномочий мандат перейдет следующему за избранным депутатом кандидату из федерального списка. Один из авторов законопроекта Алексей Диденко и политолог Дмитрий Орешкин обсудили законопроект с ведущим Андреем Норкиным.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ / купить фото
Законодатели считают, что мера решит проблему недисциплинированности, безответственности и непрофессионализма членов нижней палаты парламента.
--Алексей Николаевич, вам это не кажется немножечко странным?
А.Д.: Нет, нам не кажется. Фракции ЛДПР кажется странным то, что мы сидим в зале, 46 депутатов, а в других фракциях две трети депутатов в зале отсутствуют — это нам кажется странным, неправильным и несправедливым. Именно поэтому мы предложили подобный законопроект.
— А не кажется вам более логичным: не ходит депутат на работу — выгнать его.
А.Д.: Так мы это и предлагаем.
— Нет, вы предлагаете на постоянной основе делить парламентский депутатский срок на две части, и там ротировать. А я предлагаю просто, без всяких новых законов выгонять, и уже к следующим выборам все более дисциплинированно будут относиться к работе. Нет?
А.Д.: Хорошее предложение, если проект закона будет поддержан в первом чтении, мы внесем соответствующую поправку. А концепция, я чувствую по вашим высказываниям, соответствует концепции нашего законопроекта, фракции ЛДПР, о том, что прогульщиков, лентяев, непрофессионалов, недоучек необходимо прогонять из Нижней палаты парламента.
— Дмитрий Борисович, как вы к этой инициативе относитесь?
Д.О.: Я думаю, что это хороший повод тем, кто работает в Госдуме, списать свою неэффективность на то, что за 2,5 года ничего сделать не удалось. Решение заключается не в том, чтобы менять шило на мыло, а в том, чтобы не избирать тех людей, которые не будут участвовать в политической работе.
— Дмитрий Борисович, откуда же я знаю, как избиратель, будет конкретный кандидат работать или нет?
Д.О.: На самом деле, как раз это ответственность избирателя — соображать, кого он выбирает. В пояснительной записке написано, что господин Плющенко, как известный спортсмен, недостаточно эффективно работает. Так что, не знали что ли, что спортсмены не являются политиками, а являются спортсменами? Тем не менее, их включили в список. Теперь предложения: вместо Плющенко поместить условного Ягудина, какого-нибудь другого фигуриста. Я не понимаю, почему смена одного неэффективного на другого, столь же неэффективного повысит эффективность. Мне кажется, если выбрали человека на пять лет — пусть пять лет работает, а если работает плохо, то избиратели на следующем избирательном цикле должны отказать в доверии его партии или ему персонально. Тем более, я думаю, эта идея точно не будет реализована депутатским корпусом, потому что никто из них не захочет расставаться со своим креслом по причинам, которые нет смысла даже раскрывать, так что это чисто популистская акция с тем, чтобы напомнить избирателям о том, что существует такая партия как ЛДПР.
— Алексей Николаевич, что скажете?
А.Д.: Абсолютно нет логики в высказывании оппонента, он говорит о том, что мы списываем какую-то свою несостоятельность. У фракции ЛДПР нет никакой несостоятельности, мы от недостатков дисциплины не страдаем, у нас одна из самых молодых, активных фракций, очень много законопроектов вносится. Вопрос дисциплины, отсутствия депутатов в парламенте, отсутствия ярких выступлений, отсутствие дебатов приводит к тому, что растет социальная напряженность в обществе и дискуссия, которая может быть в цивилизованной форме, просто выходит в качестве протеста и других форм на улицы, площади, кухни, куда бы то ни было, но не решается цивилизованным образом. К чему это привело, например, на Украине мы с огромным сожалением сейчас наблюдаем. Это совершенно здравая инициатива, и говорить о том, что неэффективный придет на место неэффективного, тоже не приходится. Мы предлагаем при вторичном распределении, это норма уже действующего закона, определять, какой из депутатов пойдет на место того, чье место освободилось. На вакантный мандат мы предоставляем право партии самой определить, из какой территориальной группы, какой кандидат, учитывая все его заслуги, может прийти на место провинившегося. Это совершенно справедливо, и здесь, кстати, об этом не говорим, мы самой фракции предоставляем право определить тех, кто не достоин высокого статуса, поскольку, если мы это отдадим на откуп всей палате, другим фракциям, то это будет средством для сведения политических счетов. Решение фракции, самих депутатов в отношении своих коллег является достаточной гарантией для того, чтобы избежать таких злоупотреблений.
— Дмитрий Борисович, ваш комментарий заключительный?
Д.О.: Во-первых, прозвучали слова про дисциплину фракции, значит, правда: фракция ЛДПР всегда дисциплинирована, проводит те решения, которые приняты в администрации президента, никаких проблем с дисциплиной у них нет. Что касается права партии самой решать, кого ставить на место ротируемого кандидата депутата, то это, конечно, введение радиослушателей в заблуждение, потому что в законопроекте написано, что приходит на место ротируемого тот, кто состоит в партийном списке за ним, вторым.
— Следующий.
Д.О.: И партия не может никого другого порекомендовать, просто того, кто в списке уже зафиксирован. Вопрос с манипуляцией новым составом здесь остается подвешенным.