Депутаты комиссия по бюджетной, финансовой и налоговой политике думы Нижнего Новгорода проголосовали за снятие с повестки ближайшего заседания гордумы вопроса о размещении муниципальных облигаций.
Напомним, в марте администрация города предложила в 2014 году разместить облигационный заем в размере до 3 млрд руб. со сроком обращения до пяти лет. Таким образом муниципалитет намеревался привлечь с рынка более дешевые финансовые ресурсы, чтобы заменить ими более дорогие кредиты коммерческих банков, с помощью которых покрывается дефицит бюджета (Ъ писал об этом 10 апреля). Однако депутаты договорились, что условия муниципального займа надо тщательно рассмотреть на профильных комиссиях и вынести на думу в мае. Задержка тогда вызвала недовольство главы администрации Олега Кондрашова. По его словам, нужно успеть не только зарегистрировать заем, но и продать облигации инвесторам, и в 2014 году администрация рискует не успеть это сделать. «У нас ограниченные финансовые ресурсы, и экономия с помощью облигационного заема нам важна. Нам нужно строить, приобретать транспорт, и развивать город сейчас. Хотелось бы, чтобы такие вопросы (об эмиссии ценных бумаг — Ъ) прорабатывались депутатами заранее", — добавил Олег Кондрашов.
По словам председателя комиссии Марка Фельдмана, размещение займа является экономически целесообразным и социально оправданным, только если средства от эмиссии пойдут на специальные городские программы, гарантирующие возврат долга: "Например, программы волнового переселения, организации парковочных мест и так далее. Программ, которые в состоянии привести к возврату средств. В формате простого привлечения средств в бюджет это нецелесообразно. Особенно при тех рисках, которые сейчас существуют в мировой экономике". «Облигационные займы существенно дешевле кредитных. Если мы сейчас откажемся от облигационного займа, то каждые три-четыре месяца будем вынуждены участвовать в конкурсах на привлечение кредитов. В то же время дешевые кредиты закончились — действующие ставки 10-10,5% годовых. А ВТБ и Сбербанк уже отказались участвовать 2 июня в первом аукционе», — парировала директор департамента финансов Светлана Утросина. Также она добавила, что на сегодняшний день у города открыта 21 кредитная линия, из которых три заканчиваются завтра, еще четыре в августе. Средняя задолженность по коммерческим кредитам банкам в течении полутора лет не опускается ниже 4,5-5 млрд руб. "Тренд такой, что деньги дорожают, — продолжил заместитель главы администрации Владимир Привалов. – В этом случае экономическая теория говорит: дорожают деньги – уходи в долгую. Классика. Если мы откажемся от облигационного займа, потери могут составить до 300 млн руб. в год". "Тренды в России не работают, — парировал депутат Анатолий Волков. – У нас за неделю при падающей экономике фондовый рынок вырос на 20%. Кругом одни спекулянты. Будет сигнал ЦБ — пойдет все иначе". В итоге было принято решение снять вопрос об объеме облигационного займа, а на совместном заседании комиссий обсудить отмену мартовского решения о структуре муниципального долга.