В Санкт-Петербурге сотрудники ФСБ выявили очередной факт крупного хищения бюджетных средств. По версии следователей, при исполнении госконтрактов по реконструкции здания регионального отделения Фонда социального страхования мошенники сумели похитить около 100 млн руб. Кроме того, из-за низкого качества работ, произведенных недобросовестным подрядчиком, здание фонда пришло в аварийное состояние и может обрушиться в любой момент.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Сотрудники службы экономической безопасности УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленобласти совместно с представителями регионального ГСУ ГУ МВД провели серию обысков в офисе строительной компании ООО «Прокс» и в квартирах руководителей этой структуры. Силовиков интересовала финансово-бухгалтерская документация, касающаяся исполнении государственных контрактов по реконструкции здания регионального отделения Фонда социального страхования России (СПб РО ФСС), расположенного на Большой Посадской улице Петербурга. Следственные действия проводились в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве, возбужденного полицией по факту крупного хищения бюджетных средств.
Как рассказали “Ъ” в региональном управлении ФСБ, преступление было совершено еще в 2006–2008 годах. Именно тогда СПб РО ФСС заключило с ООО «Прокс» несколько дорогостоящих контрактов: договор на выполнение проектных работ по реконструкции здания фонда на сумму свыше 1 млн руб. и госконтракт на проведение соответствующих строительных работ на сумму свыше 148 млн руб. «Для получения денежных средств по заключенному договору ООО “Прокс” предъявило в фонд поддельное положительное заключение управления государственной вневедомственной экспертизы, свидетельствующее о соответствии исполненного проекта строительным нормам и правилам. Фактически же указанный проект подготовлен не был. В дальнейшем ООО “Прокс”, не имея намерения и возможности исполнить взятые на себя обязательства, заключило государственный контракт на строительные работы по реконструкции здания фонда. Представив в фонд подложные документы, свидетельствующие о якобы исполненных работах, ООО “Прокс” получило более 135 млн руб., часть из которых в дальнейшем была похищена»,— сообщили представители ФСБ. По предварительным подсчетам, похищенная часть составила порядка 100 млн. Причем, как следует из материалов уголовного дела, для маскировки факта хищения денег строительная компания в здании ремонтные работы провела, но «низкого качества». В итоге здание фонда довольно быстро пришло в аварийное состояние. Как официально заявили в ФСБ, согласно проведенным экспертным исследованиям, вследствие ненадлежащего выполнения ООО «Прокс» проектных и строительно-монтажных работ здание является непригодным к дальнейшей эксплуатации. При этом существует реальная угроза обрушения двух надстроенных ООО «Прокс» этажей, «в связи с чем жизнь и здоровье сотрудников, а также посетителей СПб РО ФСС подвергаются опасности». Эту информацию подтвердили в СПб РО ФСС: «В настоящий момент надстроенные компанией “Прокс” верхние этажи законсервированы, доступ сотрудников и посетителей в указанные помещения закрыт. Проведены первичные противоаварийные мероприятия, установлены маячки, обеспечивающие мониторинг состояния реконструированной зоны». Представители ФСС пояснили, что проблемы в «реконструированной» зоне были выявлены в 2012–2013 годах, после того как новое руководство регионального отделения фонда, проведя ревизию и обратив внимание на несоответствие сумм, выплаченных строителям, качеству выполненных работ, инициировало назначение серии независимых экспертиз. Весной 2013 года региональное отделение ФСС направило заключения экспертов в правоохранительные органы.
Сейчас расследование хищений вошло в активную фазу — как пояснили в УФСБ по Петербургу, «решается вопрос о задержании лиц, причастных к противоправной деятельности». Впрочем, называть конкретные фамилии чекисты пока отказываются, уточнив, что именно в этот момент полицейские следователи проходят допросы предполагаемых махинаторов. Кроме того, следователи не исключают, что в деле может появиться и коррупционная составляющая — пока точно не установлено, имелась ли личная заинтересованность у представителей фонда, подписывающих акты приемки работ.
Кстати, ООО «Прокс» фигурировало в скандальном уголовном деле ОАО «Славянка», связанном с хищениями средств Минобороны. Как сообщал СКР, по версии следствия, ОАО «Славянка» заключило с этой организацией договор о проведении текущего ремонта на нескольких объектах Министерства обороны. «Для выполнения данных работ на шести объектах, расположенных в Архангельской области, ООО “Прокс”, в свою очередь, заключило договор субподряда на сумму более 37 млн руб. с ООО “Севпродснаб”». В 2012 году в ОАО «Славянка» поступили отчетные документы, из которых следовало, что «Севпродснаб» выполнило взятые на себя обязательства, на основании чего на расчетный счет этой организации денежные средства перечислены в полном объеме. Между тем, по оценкам специалистов, на четырех объектах ремонтные работы, проводимые, в том числе, штатными работниками филиала «Архангельский» ОАО «Славянка», выполнены лишь частично, на двух других и вовсе не выполнялись. Стоимость завершенных работ не превышает 13,8 млн. Ущерб, причиненный государству этими действиями, составил почти 23,4 млн руб. В марте прошлого года военным следственным отделом СКР по Архангельскому гарнизону было возбуждено уголовное дело по ч. 4. ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой в особо крупном размере). Тогда фигурантами дела стали руководители «Славянки» и «Севпродснаба», «Прокс» остался за кадром.