Банк России одобрил акционирование двух крупнейших негосударственных пенсионных фондов — "Газфонда" и "Благосостояния". Выбранная обоими фондами схема акционирования позволит еще четыре с половиной года не раскрывать всех владельцев и не отражать пенсионные деньги на балансе головных структур.
Фото: Антон Белицкий, Коммерсантъ / купить фото
Вчера пресс-служба Банка России сообщила о решении ЦБ согласовать проведение реорганизации крупнейшими российскими негосударственными пенсионными фондами — НПФ "Газфонд" (317,3 млрд руб. пенсионных резервов и 61,2 млрд руб. накоплений на 1 января) и НПФ "Благосостояние" (214,9 млрд руб. резервов и 112,1 млрд руб. накоплений). Одновременно ЦБ принял решения о государственной регистрации акционерных пенсионных фондов, выпусков их акций и предоставлении каждому из них лицензии на осуществление деятельности по пенсионному страхованию.
Таким образом, оба НПФ выделяют из себя фонды с накоплениями (ОАО "Негосударственный пенсионный фонд "Газфонд пенсионные накопления"" и ОАО "Негосударственный пенсионный фонд "Благосостояние ОПС""), которые преобразуются в акционерные пенсионные фонды. Созданные АО на 100% принадлежат НПФ "Газфонд" и НПФ "Благосостояние" — некоммерческим фондам с пенсионными резервами.
Фонды, занимающиеся обязательным пенсионным страхованием (то есть работающие с пенсионными накоплениями), должны акционироваться до 1 января 2016 года, а фонды, занимающиеся исключительно негосударственным пенсионным обеспечением (пенсионные резервы), могут отложить это до 1 января 2019 года. Решение об акционировании приняли 28 НПФ. Пять НПФ — "Благосостояние", "Газфонд", "ЛУКОЙЛ-Гарант", "Сургутнефтегаз" и "Социальная защита" — выделяют пенсионные накопления в отдельный фонд, который и акционируется, а пенсионные резервы остаются "некоммерческими".
У структур, контролирующих фонды, есть свои причины выбрать подобный сценарий. По словам представителей НПФ, акционирование всего фонда существенно увеличило бы долговую нагрузку на материнскую компанию (об этом неоднократно заявлял исполнительный директор НПФ "Благосостояние" Юрий Новожилов). С учетом того что фонд с пенсионными накоплениями будет на 100% собственностью некоммерческого фонда, ни резервы, ни накопления не попадут в обязательства РЖД (основной учредитель "Благосостояния"). "Пенсионные обязательства могут оказать серьезное влияние на баланс компании, так, достаточно вспомнить, как в 2007 году "Газпром" прекратил включать показатели "Газфонда" в МСФО",— указывает председатель совета НПФ "Европейский" Евгений Якушев. Тогда, согласно сообщению "Газпрома", это привело к признанию в отчете о прибылях и убытках дохода по строке "Изменение порядка отражения НПФ "Газфонд"" в сумме 44,7 млрд руб., а также к увеличению капитала по строке "Нераспределенная прибыль и прочие резервы" в сумме 111 млрд руб.
Реорганизация НПФ по схеме, когда неакционированный фонд является 100-процентным владельцем акционированного, может избавить некоторые фонды от появления нежелательных акционеров. "По закону права на фонд могут заявить все учредители. А многие годы продажи контроля над фондами происходили непрозрачно, за счет смены совета фонда, учредители же оставались прежними. Теперь они смогут предъявить права на долю в НПФ пропорционально своему взносу",— поясняет замдиректора Института развития социального страхования Дмитрий Алексеев.
Выделение пенсионных накоплений в отдельный бизнес, по мнению исполнительного директора НПФ "Национальный" Светланы Касиной, может также свидетельствовать о желании владельцев продать акционерный фонд, сохранив за собой права на управление пенсионными резервами.