В Уголовный кодекс могут вернуть наказание за ущерб суверенитету России. Депутат Госдумы Евгений Федоров подготовил законопроект, согласно которому в статью о государственной измене вернут положение об "ущербе неприкосновенности и территориальной целостности страны", отмененное в 1997 году. Правозащитник Валерий Борщев обсудил ситуацию с ведущими Максимом Митченковым и Натальей Ждановой.
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ / купить фото
Как пишут "Известия", норма не коснется отдельных граждан, она направлена против должностных лиц, которые сотрудничают с иностранными коллегами или работают на иностранные разведки. Таких чиновников ждет наказание вплоть до пожизненного заключения.
Н.Ж.: По мнению господина Федорова, такая мера должна заставить российских чиновников действовать более патриотично. Как вы считаете, подействует? Нужно вводить такую норму?
В.Б.: С правовой точки зрения это абсолютно неграмотный подход. Дело в том, что и в самой по себе статье о государственной измене существует норма, что за общение с иностранцами, которые якобы наносят ущерб стране, человек тоже привлекается к ответственности. Несколько дней назад я встречался с краснодарскими правозащитниками в Краснодаре, где обсуждалось дело Михаила Саввы. Это профессор-политолог Краснодарского Кубанского университета. И его хотели привлечь именно по этой статье. Не получилось, несмотря на очень рьяное желание спецслужб эту статью привести в действие. Она неграмотна с правовой точки зрения. Это же нелепо предъявлять должностному лицу. Его обязанность общаться с иностранцами, он дипломат, политик, он должен общаться, он обсуждает вопросы.
Теперь "ущерб". В советские времена очень бурно обсуждалась проблема Курил, и должностные лица имели разные точки зрения. И были периоды, когда многие советские политики считали, что Курилы надо отдать. Потом была другая точка зрения, была дискуссия, и это нормально. Так что же, выходит, что тех политиков, которые считали, что необходимо вернуть Курилы Японии, надо судить? Я прекрасно помню, как после статьи советского диссидента Амальрика "Просуществует ли СССР до 1984 года" бурно обсуждался вопрос. Это было уже предчувствие распада СССР, что нам надо сохранять. Многие соглашались с Солженицыным, что нам главное — укрепить союз России, Украины, Белоруссии. А Средняя Азия нам не нужна, она тянет страну назад и экономически, и политически, и культурно. Так что же, тех людей тоже надо сажать?
М.М.: Мы тут с Наташей думали, что вполне возможно, эта инициатива направлена против конкретных депутатов Госдумы.
Н.Ж.: Например, того же Пономарева.
В.Б: Нет, понимаете, так не бывает. Какие-то вещи иногда могут действительно объясняться сиюминутными интересами, персоналиями, но Уголовный кодекс и право — это слишком серьезная вещь. Вообще, сам по себе этот подход Федорова ведет к разрушению правовой системы, и это страшно. Эти депутаты разрушают нашу правовую систему. А если эта статья будет работать, как и предыдущая, у нас имидж страны крайне понизится, появится огромное число политических заключенных. Вот к чему ведет Евгений Федоров: он хочет, чтобы тюрьмы страны наполнились политическими заключенными по этим придуманным статьям.
Н.Ж.: А вам как кажется, есть перспектива принятия этой статьи, будет ли одобрена в итоге эта норма?
В.Б.: Мне кажется, что нет. Правовики все-таки в администрации президента — я знаю правовое управление — довольно грамотные люди, и в Минюсте грамотные. Они пояснят, что не с политической, а чисто с правовой точки зрения, это безграмотное предложение. Это приведет к росту числа политических заключений. Нельзя человека судить за мнение, нравится это вам или не нравится, но нельзя.