Вашингтон объявил о новых санкциях против России. В список вошли семь должностных лиц. Корреспондент "Коммерсантъ FM" в Нью-Йорке Кирилл Белянинов обсудил ситуацию с ведущим Андреем Норкиным.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
В "черном списке" — полпред президента в Крымском федеральном округе Олег Белавенцев, гендиректор госкорпорации "Ростехнологии" Сергей Чемезов, вице-премьер Димтрий Козак, глава ФСО Евгений Муров, глава думского комитета по международным делам Алексей Пушков, глава "Роснефти" Игорь Сечин и первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин. Пресс-секретарь Белого дома Джей Карни пояснил, что перечисленным чиновникам не будут выдавать визы в США, а их активы заморозят. Кроме того, в санкционный список вошли 17 российских компаний, в частности, Volga Group Геннадия Тимченко, Стройтрансгаз, СМП Банк, "Трансойл" и другие. Активы этих организаций также будут заморожены. Свой выбор США пояснили тем, что эти компании связаны с ближним кругом Владимира Путина.
— В очередной раз отмечается, что и персоналии, и компании — это так называемый "ближний круг" президента Путина. Следует ли предполагать, что рано или поздно Соединенные Штаты могут ввести какие-то санкции конкретно в отношении российского президента, или это просто все-таки невозможно?
— Да, такие намеки звучали. Более того, на прошлой неделе в четверг неназванный представитель Минфина США заявил журналу News Week о том, что санкции в отношении лично Владимира Путина всерьез рассматриваются. Правда, в Белом доме говорят, что это все-таки экстраординарное решение, в мире существует всего лишь несколько глав государств, против которых такие санкции введены. Совсем недавно, скажем, под них попал Виктор Янукович, до этого санкции были введены в отношении Башара Асада, в свое время попал также Саддам Хусейн, Милошевич и так далее, то есть количество подобных лидеров государств можно пересчитать по пальцам одной руки.
— Сегодня утром, когда комментировали вот эти новые списки, говорили часто о том, что, скорее всего, ни "Газпром", ни "Роснефть" не попадут в этот список, хотя допускали многие комментаторы, что господа Миллер и Сечин в этом списке окажутся. В общем, получилось немножечко не так, как все предполагали: только Игорь Сечин внесен в этот список. Вот как вы думаете, с чем это связано?
— Фамилию Алексея Миллера нам называли источники "Коммерсанта" в администрации еще на прошлой неделе, и действительно несколько в США активно лоббировали его включение в список. Но дело в том, что механизм принятия подобных решений не до конца прозрачен, скажем, в случае составления "списка Магнитского" известно, что Госдепартамент предлагал администрации включить порядка 100 имен российских чиновников в этот санкционный список, но в итоге Белый дом ограничился буквально двумя десятками. Точно так же и с нынешними санкциями по Украине. Дело в том, что американские компании, крупный американский бизнес активно лоббировали, скажем так, наиболее мягкие санкции, и даже включив Игоря Сечина, например, Министерство финансов сочло нужным разъяснить, что санкции не введены против компании "Роснефть", а это персональные меры против господина Сечина, не более того, то есть бизнес и компании это не затронет и отношений "Роснефти" с компанией Exxon тоже не коснется.
— Но тогда мне, например, не очень понятен смысл этих санкций, потому что, по-моему, КПД их ну как-то совсем незначителен, нет?
— Да, тут есть несколько достаточно спорных моментов. То есть, с одной стороны, безусловно, они отразятся на бизнесе "Роснефти", например. Дело в том, что речь идет не только о запрете для господина Сечина на въезд в США и не только о замораживании активов, которые теоретически у него могут быть, а могут и не быть на территории Соединенных Штатов, но самое главное то, что любым гражданам и резидентам США запрещено вступать с ним в какие-либо отношения, то есть он больше не сможет участвовать в переговорах с представителями компании Exxon Mobil, и больше не сможет обсуждать условия контрактов ни с одним американским банком, либо ни с одной американской структурой, то есть ущерб бизнесу все же нанесен будет. Тем не менее, в Вашингтоне признают, что санкции скорее символические и являются предупреждением для российского руководства. Дело в том, что распоряжение, подписанное президентом Обамой еще в феврале, позволяет Белому дому вводить санкции против целых секторов российской экономики, против энергетики, металлургического сектора и так далее. И в Белом доме говорят, что сейчас каждый подобный шаг является лишь предупреждением, сигналом того, что Америка будет постоянно наращивать давление на Россию, если Россия не откажется от существующей политики на Украине и в Крыму.
— Кирилл, когда говорят о заморозке активов, сегодня чиновники российские из этого списка уже многие прокомментировали, ну и говорят, что у нас там и нет ничего, о каких активах идет речь, это известно?
— Пока неизвестно. Более того, в Вашингтоне утверждают, что Министерство финансов активно ведет поиск активов, которые, как считается, принадлежат Владимиру Путину, речь, по некоторым намекам, может идти о долях в компании и так далее. Формально санкции предполагают, что это долларовые вклады, которые могут быть размещены не только в США, но и в европейских банках, а также любое недвижимое имущество, если оно будет найдено. Тут надо, правда, сказать, что одновременно с объявлением о санкциях американский Минфин рассылает своеобразные письма-предупреждения во все финансовые структуры по всему миру, во все банки, предлагая раскрыть информацию о вкладах того или иного лица и предоставить эту информацию американским властям. В Вашингтоне говорят, что после таких предупреждений европейские и азиатские структуры стараются не иметь дела с фигурантами списков.