Правительство увеличит штрафы и сроки ареста для рыбаков, занимающихся браконьерством. Это не решит проблему с незаконным промыслом, отмечают эксперты и предлагают создать выгодные условия работы для легальных рыбаков.
Фото: Дмитрий Лебедев, Коммерсантъ / купить фото
Правительство намерено ужесточить наказание для рыбаков-браконьеров. Кабинет министров внесет соответствующий законопроект в Госдуму в ближайшие дни. Об этом на совещании у Дмитрия Медведева заявил министр сельского хозяйства Николай Федоров. Изменения коснутся и Административного, и Уголовного кодексов.
Незаконную охоту и незаконный вылов водных биоресурсов — уголовные преступления — предлагается карать штрафом до 500 тыс. руб. или лишением свободы на срок до двух лет. За незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов наказывать штрафом до 2 млн руб и лишением свободы на срок до семи лет. За нарушение правил охоты и вылова водных биоресурсов и уничтожение диких животных или растений предлагается ввести штрафы в размере до 200 тыс. и до 1 млн руб. соответственно.
Сегодня незаконный вылов водных ресурсов карается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. руб., а максимальный срок ареста достигает шести месяцев. Объем незаконного промысла до сих пор слишком велик, а действия властей по его искоренению недостаточны, отметил руководитель морской программы Всемирного фонда дикой природы Константин Згуровский.
"Необходимость усиления борьбы с браконьерством, безусловно, есть. Вопрос в том, что конкретно будет сделано. Был разработан подробный план по борьбе с ННН-промыслами — нелегальными, несообщаемыми, неконтролируемыми. К сожалению, план, который был принят, урезан в отличие от того, который был ранее, где-то на 70%. Из 30 примерно страниц превратился в страниц шесть. Там неплохие вещи записаны, но они очень общего плана. К нему, безусловно, нужны какие-то дополнительные, конкретные рабочие планы", — пояснил Згуровский.
Сейчас рыбакам выгоднее заниматься именно незаконным выловом, и ужесточение наказания не решит эту проблему, уверен руководитель Информационного агентства по рыболовству Александр Савельев.
"Речь надо вести не об ужесточении наказания, достаточно уже и тех уголовно-процессуальных возможностей для того, чтобы жестко наказать — изъять судно и так далее, сделать так, чтобы неповадно было. Главное заключается в том, чтобы создать условия для легальных рыбаков, сделать так, чтобы легально работать было выгоднее. Нужно убрать административные барьеры, сделать налоговые преференции. Это пока Минсельхоз не делает. Все сделано для того, чтобы рыбаки вывозили рыбу в сопредельные страны Азиатско-Тихоокеанского региона: в Китай, Японию, Корею. Поэтому и процветает преступность", — рассказал Савельев.
По данным экспертов, объем браконьерства за последние десять лет сократился в три раза. Сейчас годовой доход таких рыбаков составляет около $800 млн.