Схема перекрестного субсидирования при формировании тарифа на коммунальное теплоснабжение весьма сложна — проблемы там отличаются от классического «перекрестного субсидирования». Относительно просто формируется только тариф для котельных: затраты в первую очередь на топливо закладываются в цену тепла. С ТЭЦ ситуация уже сложнее: тарифы на тепло здесь значительно занижены, и выпадающие доходы энергетиков перекладываются в цены для потребителей электроэнергии. Но поскольку энерготарифы для населения уже занижены той же «перекресткой», выходит, что промышленность платит за ЖКХ дважды — и за киловатт-часы, и за килокалории: в итоге схема позволяет регуляторам формально признавать, что «“перекрестки” для населения в тепле нет».