Жителям Саратовской области в 2013 году незаконно выставили счета за коммунальные услуги на сумму в 55 млн рублей. По данным прокуратуры, за это время было дисквалифицированы 11 руководителей управляющих компаний. Депутаты облдумы видят выход в готовящемся законе о государственном регулировании УК, по которому управляющим компаниям начнут выдавать лицензии для работы. Наблюдатели полагают, что такая мера может лишь усилить коррупцию в сфере ЖКХ.
Депутат областной думы Сергей Нестеров считает, что избавиться от недобросовестных управляющих компаний можно введением лицензий
Фото: Садет Гашумова, Коммерсантъ
В 2013 году управляющие компании Саратовской области незаконно выставили собственникам жилья счета за жилищно-коммунальные услуги на сумму 55 млн рублей. По информации областной прокуратуры, из них 33 млн рублей уже возвращены, судебные решения об оставшейся части средств находятся в стадии исполнения. При этом в 2014 году уже выявлены незаконно начисленные 10 млн рублей, из них пока возвращено лишь 6 млн рублей. В государственную жилищную инспекцию в 2013 году обратились более 20 тысяч человек, а за три месяца 2014 года подано более 900 обращений по вопросам начисления оплаты. «В каждом втором случае в результате проверок выявляются нарушения», — заявила руководитель ГЖИ Юлия Абрамова.
По мнению старшего прокурора областного надзорного ведомства Дмитрия Букина, наиболее действенной мерой административной ответственности для управляющих компаний является дисквалификация. «В 2013 году были дисквалифицированы 11 руководителей, за три месяца 2014 года уже отстранены от дел два главы УК. Кроме того, в прошлом году в области было возбуждено 29 уголовных дел против руководителей управляющих компаний. Некоторые из них были признаны виновными и приговорены к реальному лишению свободы. Начиная с января 2014 года уже возбуждено два уголовных дела», — сообщил господин Букин.
Напомним, в марте 2014 года Октябрьский районный суд Саратова ужесточил наказание за мошенничество и злоупотребление полномочиями бывшему директору управляющих компаний «ДомКомплекс» и ООО «Феникс» Дмитрию Карташову. Вместо условного срока господину Карташову дали реальный — пять лет лишения свободы в колонии общего режима. Он обвинялся в том, что не переводил ресурсоснабжающим организациям платежи жильцов многоквартирных домов за коммунальные услуги. А жильцы платили за ЖКУ компаниям, которые не занимались обслуживанием домов и поставкой теполоэнергоресурсов. Ресурсоснабжающие организации сочли такое прецедентное решение суда показателем «реальности существования мошенников в жилищно-коммунальной сфере и возможности доказательства преступлений в данной сфере».
Председатель комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики областной думы Сергей Нестеров видит решение проблемы с недобросовестными УК в принятии закона о госрегулировании — с 1 сентября 2014 года управляющим организациям могут начать выдавать лицензии и отбирать их в случае возникновения нареканий. «Этот рынок интересный, и никто добровольно не уходит. Идет борьба за потребителя услуг», — сказал господин Нестеров. Кроме того, чиновники готовятся к введению квалификационного аттестата, и в случае, если организация будет плохо управлять имуществом, то его отберут, а организация и ее руководитель попадут в черный список. К тому же, по словам депутата, будет упрощена процедура общего собрания жильцов, подготовлена и введена процедура штрафов за обсчет населения и налажен контроль над возвратом денег.
Глава движения «За жилищное самоуправление» Лариса Брезгунова полагает, что лицензирование ничего не решит, а лишь приведет к еще большей коррупции. «Проблема не только в неграмотности управляющих компаний, такое законодательство. Когда жилой фонд из муниципальной собственности списывали на плечи граждан, им передали недоотремонтированные дома, это производилось незаконно, якобы по решению общего собрания собственников. В результате ресурсоснабжающие организации заключили договоры с УК не в интересах граждан, а в свою пользу. Чтобы сводить концы с концами, УК начисляли корректировки за потери по внешним сетям и платежи на общедомовые нужды», — сказала она и добавила, что сейчас ресурсоснабжающие организации прячутся за спинами управляющих компаний.