Власти потратят замороженные пенсионные накопления россиян на Крым. Инициативу правительства с ведущими Олегом Богдановым и Натальей Ждановой обсудил руководитель направления по внедрению персонального финансового планирования банка "БКС-Премьер" Сергей Дейнека.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Как пишут "Ведомости", только в этом году на финансирование нового субъекта России власти потратят 240 млрд руб. Решение о замораживании пенсионных накоплений было принято в сентябре 2013 года кулуарно, с подачи чиновников социального блока правительства, подчеркивает издание. Оно стало неожиданным даже для высокопоставленных чиновников, занимающихся вопросами экономической политики страны.
Н.Ж.: Изначально эти деньги, замороженные в Пенсионном фонде, должны были направить на поддержку населения, на текущие выплаты пенсий. Как теперь будут обстоять дела с этими деньгами, учитывая, что в Крым направляют? Возникнет какой-то дефицит, получается?
С.Д.: Действительно, вполне вероятно, что дефицит может возникнуть. Однако, тем не менее, есть все основания предполагать, что за счет доходов, которые Россия может получить в этом году, дефицит удастся покрыть. И цифра в 240 млрд, которая обозначена непосредственно изданием, является несколько более высокой, чем действительно та цифра, которая может понадобиться Крыму при наилучшем раскладе. Плюс ко всему, у меня есть еще такое убеждение, что вся процедура по присоединению Крыма, которая была проведена, достаточно долго планировалась. Вполне вероятно, что замораживание накопительной части пенсионных накоплений, которое произошло в конце прошлого года, было сделано не просто так, а с расчетом на будущее, в том числе, и на вариант с будущим присоединением Крыма.
Н.Ж.: Это планировалось еще в прошлом году?
С.Д.: У меня есть мнение, что да. Данная процедура готовилась заранее. Властям было видно, что на Украине складывается кризисная ситуация, что возможны политические обострения, и есть все основания предполагать, что варианты с возможным присоединением Крыма обсуждались еще в прошлом году, когда революционные настроения на Украине только начинались.
Н.Ж.: А нет ли других источников, откуда эти деньги на Крым можно взять?
О.Б.: Давайте я уточню, чтобы было понятно: $15 млрд правительство выделило кредита Украине еще до всех событий. Так что средства были, и я думаю, что даже снижение российского рубля на 15% дает дополнительный доход в бюджет, который может покрыть абсолютно все расходы, связанные с Украиной. Я прав, Сергей?
С.Д.: Да, абсолютно верно. Я как раз хотел упомянуть снижение российского рубля. Так называемую контролируемую девальвацию, в том числе события, которые произошли в среду в связи с политическим кризисом и новостями, и за счет снижения рубля. А также за счет того, что Россия получает основные доходы в иностранной валюте путем экспорта сырья. За счет этого Россия получает гораздо больше рублей, в связи с увеличением курса иностранных валют по отношению к рублю. И данный доход бюджета можно будет выделять, в том числе, на развитие Крыма.
Но здесь стоит отметить, что цифра 240 млрд была изначально указана в рамках пессимистичного прогноза. И возможна более низкая цифра — по оптимистичному. Данная цифра включает и выплаты жителям Крыма, однако также будут необходимы деньги на развитие полуострова, на развитие инфраструктуры. Регион является достаточно привлекательным и с точки зрения туризма, и с точки зрения развития промышленности, и как стратегическая зона. Поэтому я уверен, что дополнительные деньги, которые Россия получит от увеличения поступлений за счет снижения рубля, будет, в том числе, направляться и на развитие данного региона.
Н.Ж.: Сергей, небольшое уточнение, в оптимистичных планах низшая планка какая?
С.Д.: Низшая планка — порядка 130--150 млрд руб.