"Впервые за всю израильскую историю все представительства за рубежом закрыты"

По всему миру закрываются посольства и консульства Израиля. Виной тому — масштабная забастовка дипломатов, требующих повышения зарплаты. На вопросы ведущих Натальи Ждановой и Олега Богданова ответил общественный деятель, юрист Ариэль Бульштейн.

Накануне свою работу прекратили 102 дипмиссии страны за рубежом. По словам зачинщиков стачки, за последние 15 лет из посольств уволилось более трети сотрудников.

О.Б.: Расскажите, действительно проблема настолько масштабная и зарплаты у дипломатов настолько низкие, что приходится закрывать посольства и дипмиссии по всему миру?

А.Б.: Я думаю, это тот случай, когда результат говорит сам за себя. Действительно, впервые за всю израильскую историю все представительства за рубежом, начиная от посольства, завершая представительствами в международных организациях, таких как Организация Объединенных Наций, закрылись, забастовка полная. Это говорит о том, что забастовочный комитет Министерства иностранных дел, очевидно, выражаясь простым языком, дошел до ручки, то есть потерял всякую надежду на то, что удастся договориться о повышении зарплаты другими методами. Зарплаты в Израиле для работников МИДа, на самом деле, не очень высокие. В первую очередь от этого страдают те дипломаты, которые отправляются на работу за границу, особенно если они пребывают в странах, где уровень проживания достаточно высок. Компенсация, которую им предлагают, недостаточна серьезна. Вместе с тем стоит напомнить, что примерно два года назад работники МИДа уже получили повышение зарплат, и поэтому не думаю, что израильское общество с пониманием относится к этим санкциям.

Н.Ж.: А какой уровень зарплат, можно узнать?

А.Б.: Естественно, зарплаты разные. У начинающих работников они, действительно, невысоки и находятся примерно на уровне средней зарплаты по Израилю. Это, я бы сказал, если перевести в доллары, то, наверное, речь идет о таких суммах, как $2,5 тыс. примерно. Естественно, это не включает дополнительные выплаты, которые связаны с компенсацией проживания в дорогих городах мира. И тут действительно есть проблема, особенно если учесть, что в случае такой релокации, за границу из Израиля переезжают ведь не только дипломаты, но и вся его семья. Зачастую это означает, что супруга или супруг дипломата вынуждены прекратить свою собственную карьеру и фактически зарплата работника МИДа должна покрывать траты всей семьи.

О.Б.: Жить на одну зарплату невозможно израильским дипломатам?

А.Б.: Я предполагаю, что это очень тяжело, если, конечно, речь не идет о после. В случае послов или других дипломатов высокого ранга, естественно, зарплаты значительно выше.

Н.Ж: Эта забастовка — это крайняя мера, я так понимаю. Был ли какой-то вообще переговорный процесс у дипломатов с руководством страны?

А.Б.: Да, и с этим, собственно говоря, и связаны основные претензии как руководства Министерства иностранных дел к работникам, так и, в принципе, непонимание всего израильского общества. Дело в том, что еще несколько месяцев назад сами работники, то есть рабочий комитет, который представляет их интересы, требовали начать переговорный процесс с Министерством финансов. Более того, они согласились на начало так называемой медиации, то есть ситуации, когда обе стороны выбирают медиатора, который приемлем для обеих сторон, и, соответственно, обязуются принять его решение. В тот момент, когда эта медиация, по мнению одной из сторон, то есть работников МИДа, зашла в тупик, а по мнению другой стороны, Министерства финансов, в тот момент, когда работники МИДа поняли, что медиатор склоняется не к их позиции, они решили прибегнуть к столь экстремальной, к столь недопустимой, в принципе, мере, как начало забастовки по всем израильским дипломатическим представительствам.

Н.Ж.: Ариэль, и последнее. Что дальше? Закрываются дипмиссии, но все-таки государству нужны представительства. Как дальше поступит руководство страны, будут создаваться новые дипмиссии из людей, которые готовы за небольшие деньги работать?

А.Б.: В данном случае о новых представительствах речи быть не может, поскольку вы прекрасно понимаете, что невозможно в одночасье создать параллельную структуру Министерства иностранных дел. Естественно, обойти дипломатов невозможно. Нет какой-нибудь частной структуры, которая могла бы их заменить.

Это означает, на мой взгляд, что забастовка долго продолжаться не может. Вы прекрасно понимаете, что оставить все государство без структуры МИДа на долгое время невозможно. Это уже сейчас наносит колоссальный ущерб государственным интересам Израиля.

Я хочу напомнить, например, что предыдущий раунд забастовки примерно год назад привел к отмене визита президента России Владимира Путина в Израиль. В данном случае наш министр иностранных дел и наш премьер-министр Биньямин Нетаньяху уже были вынуждены отменить несколько своих визитов за границу, потому что без сотрудничества с МИДом их организовать невозможно. В ближайшем мае в Израиль собирается приехать папа римский. Это визит, который обладает колоссальной важностью. Мне не хотелось бы даже в страшном сне представить, что его придется отменять только из-за забастовки. Это вещь, которая рано или поздно должна закончиться. В данном случае работники Министерства финансов начинают применять самое страшное, с их точки зрения, оружие. Дни забастовки, которые до сих пор оплачивались, с 1 апреля уже не будут оплачиваться работникам МИДа. Это означает, что нам в самом ближайшем будущем придется находить какое-то решение, поскольку ситуация, когда целая страна на международной арене оказывается без дипломатии, невозможна.