"Интернет-отрасль не согласится с лобби правообладателей"
Минкультуры предложило увеличить с 40 тыс. руб. до 1 млн штраф за отказ провайдеров удалить противоправный контент в течение двух дней. Предложение не имеет под собой правовых оснований, а сумма штрафа не соответствует нарушению, уверены представители отрасли.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Хостинг-провайдеры заплатят до миллиона рублей за нарушение "антипиратского" закона. Минкультуры подготовило документ, который уже представлен для общественного обсуждения. Как рассказал "Известиям" замглавы ведомства Григорий Ивлиев, новые поправки предусматривают резкое увеличение штрафов для владельцев серверов. Наказание вступит в силу, если они не удалят противоправный контент в течение двух дней после получения претензии от правообладателя. Есть несколько проблем, которые могут помешать работе этой инициативы, отметил главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.
"Первое — это текущий механизм, когда правообладатель приходит в суд, получает меру предварительного обеспечения, а потом отдает их в Роскомнадзор, часто такая информация проходит мимо хостинг-операторов, она идет сразу операторам связи. Поэтому штрафовать их достаточно странно. Они, в общем, и не получают такой информации, они не имеют возможности ничего сделать, удалить. Во-вторых, правообладатели могут судиться не только с непосредственными нарушителями, но и подавать в суд на сервисы, чьи пользователи разместили их контент, защищенный авторским правом. Почему должны вводиться штрафы в процессе, где происходит спор двух хозяйствующих субъектов, не очень понятно", — отмечает Казарян.
Предложение Минкультуры необоснованное, считает директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников.
"Любая инициатива должна нести некую смысловую нагрузку, она не может возникнуть из вакуума, должны быть какие-то причины, побудившие к ее возникновению. Например, хостеры и компании, которые размещают контент, не реагируют на обращение правообладателей или плохо реагируют, или легко выплачивают ту сумму штрафа, которая сейчас прописана в законе и ничего не делают. Если есть такое стечение факторов, статистики на руках, то, согласен, действительно надо повышать какие-то штрафы, чтобы они более сознательно относились к обращениям правообладателей. Если такой статистики нет, то эта инициатива высосана из пальца, вот и все. Я не понимаю, откуда взялся миллион: почему миллион? Почему не десять?", — недоумевает Колесников.
Размер новых штрафов неадекватен, считает представитель компании RU-Center Андрей Воробьев.
"Что касается новой суммы в 1 млн руб., то она не соответствует составу правонарушения, потому что для более серьезных преступлений, правонарушений предусмотрены штрафы гораздо ниже, чем 1 млн. То есть откуда взята эта сумма, совершенно непонятно. Это, понятно, лобби правообладателей, но это не значит, что отрасль с этой суммой согласится. Все должно быть соразмерно и адекватно", — полагает Воробьев.
Сейчас штраф за невыполнение требований Роскомнадзора об удалении противоправного контента составляет 40 тыс. руб.