Коммерсантов будут наказывать за необоснованное повышение цен. Депутаты от ЛДПР хотят дать контрольно-надзорным органам соответствующие полномочия. Либерал-демократы уже подготовили поправки в законодательство. Один из авторов поправок депутат Ярослав Нилов ответил на вопросы ведущих Олега Богданова и Максима Митченкова.
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ / купить фото
М.М.: Расскажите о самой инициативе, что она подразумевает?
Я.Н.: Она подразумевает внесение ряда поправок в действующее законодательство для того, чтобы наши компетентные органы были наделены правом наказывать тех коммерсантов, которые пользуются определенными случаями и необоснованно вздувают цены. Например, перед 1 сентября, перед Днем учителя, перед 8 марта, все прекрасно знают, что цены на цветы необоснованно взвинчиваются. Недавно в городе Архангельске были проблемы с водоснабжением. Тут же были подняты цены у предпринимателей на продажу питьевой воды. Вспомните, когда были теракты в Москве, не ходило метро, тут же поднялись цены на такси. Вспомните, когда раздувался информационный такой посыл относительно конца света, необоснованно взлетели вдруг цены на соль. Поэтому мы предлагаем своими поправками не давать возможность таким вот коммерсантам, которые пользуются ситуацией и просто начинают наживаться на кошельках и так плохо живущих граждан нашей страны.
М.М.: Но вы же понимаете, что это кратковременное повышение цены, и пока будет идти разбирательство, пока этого коммерсанта будут наказывать, цена уже вернется на прежний уровень?
Я.Н.: Вы знаете, если ответственность будет такая, что коммерсанту просто будет невыгодно завышать ее необоснованно, то он этого делать не будет.
М.М.: А какая будет ответственность?
Я.Н.: Мы санкции еще до конца не определили, в ближайшее время определимся, внесем. Это должна быть административная ответственность для юридических и должностных лиц, которая бы заставила людей задуматься, а стоит ли поднимать в два-три раза цену на товар, пользуясь тем, что покупатель просто находится в безвыходном положении и обязан его купить по такой цене. Понимаете, это такой псевдокартельный сговор. Почему у нас штрафует Федеральная антимонопольная служба крупных участников, которые договариваются, взвинчивают цены на определенные товары или услуги, это картельный сговор, это регулируется антимонопольным законодательством. Здесь как такового нет сговора, просто есть ситуация, которая годами выстраивала определенные отношения у всех продавцов и вбила в голову понимание того, что можно пользоваться безвыходной ситуацией у покупателя и необоснованно поднимать цены.
О.Б.: Ярослав, а как отрегулировать с юридической точки зрения этот норматив? Вот в каком случае тогда коммерсант может поднимать цены? Ведь тут зависимость прямая: спрос растет, цена поднимается. Вы сказали: конец света, цены на соль. Как все предусмотреть, все варианты?
Я.Н.: Я с вами согласен, конструкция непростая. Здесь вносятся изменения в целый ряд действующих законов: в законы прав потребителя, о торговой деятельности, о защите конкуренции, потому что действительно не должны пострадать те коммерсанты, которые поднимают цену, просто отражая ситуацию, происходящую в общем на рынке, не оттого, что сегодня такая дата, и мы знаем, что придет лавина покупателей. Делить тех, кто добросовестно, учитывая тенденции рынка, регулирует цену, и тех, кто недобросовестно, пользуясь ситуацией, злоупотребляет ценами.
О.Б.: Тут сложно, мне кажется, понять: добросовестно или недобросовестно.
Я.Н.: Да, это не просто, это достаточно сложная конструкция.
М.М.: А кто в такой конструкции будет разбираться? Кто будет контролировать коммерсантов, решать обоснованно или необоснованно они завысили цены?
Я.Н.: Здесь есть определенные полномочия у Федеральной антимонопольной службы, в подобных ситуациях они регулируют вопросы. Я говорю, это больше касается либо крупных участников, либо действительно есть картельный сговор какой-то. У Роспотребнадзора — вот те органы, которые должны быть наделены правом в данном случае реагировать на такую ситуацию. В любом случае, мы должны защитить наших граждан и дать понять нашим несоциальноориентированным продавцам, заставить их задуматься о том, что не нужно пользоваться ситуацией для того, чтобы забирать последнее у граждан.
О.Б.: Может, пока ограничиться одним днем — 8 марта и все? Не систематизировать эту проблему, хотя бы начать с 8 марта?
Я.Н.: А 1 сентября, а День учителя? А почему только речь про цветы? Это ведь не только цветов касается, я же вам привел пример: и питьевая вода, и услуги такси, то есть все зависит от ситуации. Бывают нештатные ситуации, которые тут же дают возможность ушлым предпринимателям, пользуясь положением, взвинтить цены, понимая, что и за эту цену у них приобретут.
О.Б.: На то они и предприниматели.
М.М.: Господин Нилов, скажите, пожалуйста, коллеги ваши по Государственной думе из других фракций как к этой инициативе отнеслись?
Я.Н.: Судя по тому, что написала газета "Известия", депутаты "Справедливой России" сказали, что они против, что это рынок, и они с опаской к этому относятся. Депутаты из "Единой России" сказали, что действительно это справедливо, тот вопрос, который мы подняли и поставили. Но результат будет зависеть от общего голосования, а это будет зависеть от позиции правительства, администрации президента, правового управления и от решения всех остальных фракций, которые есть в парламенте.