Чиновников уравняют в правах: Госдума рассмотрит возможность наложения табу на приобретение ценных бумаг муниципальными служащими. Таким образом власти планируют устранить противоречие в действующем законодательстве, поясняют авторы инициативы.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Муниципальным служащим запретят покупать акции. В Госдуму внесен законопроект о запрете чиновникам приобретать ценные бумаги, приносящие доход. В пояснительной записке к документу уточняется, что сейчас гражданским служащим запрещено покупать доходные инвестиционные продукты. Однако в законе "О муниципальной службе" такая норма отсутствует. Документ направлен на исключение противоречий в уже имеющихся законах, пояснил один из авторов законопроекта, депутат-единоросс Рафаэль Марданшин.
"Уже такие случаи в практике были, поэтому было предложено вот это противоречие двух законов устранить и внести соответствующую поправку. Данный законопроект направлен на обеспечение единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и также муниципальной. В то же время в соответствии с данным законом устанавливается взаимосвязь гражданской и муниципальной службы, которые приравниваются", — объясняет он.
Уравнять в правах госслужащих и муниципальных чиновников стоило изначально. В этом уверен независимый финансовый консультант Алексей Заикин.
"Цель понятна — чтобы не было конфликта интересов. Здесь не идет речь об игре на рынке ценных бумаг. Здесь идет речь о том, чтобы исключить конфликт интересов. Тем более, если это иностранные ценные бумаги. Одно дело — работать на благо страны, на благо своего муниципалитета, своего города и работать, зарабатывать деньги. Абсолютно понятно, для чего это делается. Непонятно, почему это сразу не было сделано", — вспоминает он.
С принятием законопроекта доходы от ценных бумаг муниципальных чиновников не станут меньше. Такого мнения придерживается управляющий активами компании Concern General Invest Владислав Метнев.
"Нужно понимать, что вот эти ограничения достаточно легко обходятся путем передачи инвестиций в доверительное управление. И этот стандартный инструмент — доверительное управление — позволяет с точки зрения закона эти ограничения обходить. Поэтому какого-то влияния на рынок мы не ожидаем. Ключевая цель этого закона — снизить возможность для инсайдерской торговли. В целом, борьба с инсайдерской торговлей более актуальна для федеральных чиновников. Сложно заподозрить наличие какой-то значимой инсайдерской информации на муниципальном уровне", — считает Метнев.
Закон, запрещающий госслужащим иметь ценные бумаги и счета за рубежом, был принят 27 апреля 2013 года.