Госдума отклонила законопроект, в котором депутаты предложили прокалывать дырки в правах пьяных водителей. Подразумевалось, что прокол будет сохраняться в течение 10 лет после правонарушения даже после обмена удостоверения. По мнению депутатов, такая мера смогла бы дисциплинировать провинившихся водителей. В «Единой России» и Белом доме с этим мнением не согласились.
Фото: Козак Дарья /Ъ, Коммерсантъ
Законопроект, который рассматривала Госдума, был внесен в парламент фракцией ЛДПР. Депутаты предложили изменения в закон «О безопасности дорожного движения», суть которых сводится к следующему. После того как пьяный водитель совершил ДТП с жертвами (ч. 2, 4 и 6 ст. 264 УК) или был уличен в нетрезвом вождении (ст. 12.8 КоАП), он получает своеобразную «черную метку». По истечении срока лишения прав удостоверение возвращается с проколом в правом верхнем углу. С такими правами водитель будет ездить в течение 10 лет после совершенного преступления или правонарушения.
Проколы в водительских документах практиковались в советские времена: инспекторы ГАИ прокалывали удостоверения после серьезных нарушений ПДД. После трех проколов водитель прав лишался.
«Данная мера позволит сотрудникам ГИБДД при проверке документов сразу видеть, что данный водитель транспортного средства уже наказывался за нарушение уголовного или административного законодательства, связанного с вождением транспортного средства в нетрезвом состоянии,— сказано в пояснительной записке.— Водитель с правами, имеющими подобный прокол, уже не станет садиться за руль даже в небольшом подпитии в надежде, что сотрудник ГИБДД не заметит его состояния. А сотрудник ГИБДД, обнаружив на правах водителя подобную “черную метку”, станет более внимательно проверять его на предмет алкогольного опьянения». «Таким образом, мы определяем некоторую группу риска. Предлагалось, как вариант, помечать права цветом,— заявил в Госдуме зампред фракции ЛДРП Ярослав Нилов.— Мы на этот вариант тоже согласны, его можно обсудить ко второму чтению».
«Поддержать законопроект мы не можем, мы предлагаем его отклонить,— заявил первый зампред комитета Госдумы по транспорту Иван Бречак.— Мы недавно уже приняли ряд мер, ужесточающих ответственность за вождение в нетрезвом виде». Кроме того, по его словам, Россия подписала Венскую конвенцию о безопасности движения, согласно которой водительские права в европейских странах должны быть одного формата. «Форму документа мы менять не можем,— добавил он.— Кроме того, права часто используются как удостоверение личности». Депутат добавил, что инспекторы ГИБДД и сейчас имеют техническую возможность проверить водителей по базе данных, чтобы узнать о судимости или ранее совершенных правонарушениях.
В свою очередь, в заключении комитета по госстроительству сказано, что в КоАП уже установлен срок, в течение которого водитель считается подвергнутым наказанию — он равен одному году (с момента окончания срока лишения или оплаты штрафа). В УК, в свою очередь, есть статья 86, согласно которой для граждан все правовые последствия, связанные с судимостью, после снятия последней исчезают. Езда в течение 10 лет с дыркой в правах положениям УК и КоАП не соответствует. Аналогичные доводы прозвучали и в правительственном заключении на законопроект. Любопытно, что чиновники законопроект отклонить не рекомендовали: они предложили его «рассмотреть с учетом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесенных в Госдуму».
