Депутаты Саратовской областной думы обеспокоены состоянием транспортного комплекса региона, который, по их оценкам, находится в критической ситуации. Правительство области задолжало транспортникам более 240 млн рублей. В свою очередь, предприятия должны налоговой, поставщикам топлива и энергоресурсов, что ставит под угрозу перевозки в регионе. Для частичного решения проблемы в облправительстве решили монетизировать льготные проездные. Участники рынка пока затрудняются оценить эффект от введения этой меры.
Вчера на заседании комитета по экономической политике, собственности и земельным отношениям саратовской облдумы депутаты подняли вопрос о задолженности регионального правительства предприятиям транспортного комплекса. По словам председателя комитета Алексея Мазепова, задолженность составляет 241 млн рублей. Это выплаты в связи с применением регулируемых тарифов и компенсация за провоз льготников. По словам депутата, долги образовались из-за неисполнения бюджета 2013 года, когда в конце периода «с транспортного комитета были срезаны деньги, которые были направлены на другие нужды».
Ситуация усугубляется тем, что сами транспортные предприятия имеют долги перед поставщиками ГСМ и энергии. По информации господина Мазепова, сумма приближается к 220 млн рублей, а депутат и руководитель ОАО «Автокомбинат‑2» Андрей Беликов говорит о 600 млн рублей. Это долги за ГСМ, задолженность по налоговым выплатам и зарплате. Из-за нехватки средств на поддержание автотранспорта перевозки осуществляются с перебоями, несколько пригородных маршрутов уже закрылись. «Сейчас рассматривается вопрос о выделении дополнительного финансирования на погашение кредиторской задолженности», — отметил господин Мазепов.
Для того, чтобы ликвидировать ежегодную проблему задолженности облправительства за перевозку льготников, в комитете транспорта решили провести монетизацию льготных проездных. Поправки в соответствующий закон вчера обсуждал комитет по социальной политике облдумы. Как рассказал депутат Анатолий Ципящук, в ходе анализа ситуации выяснилось, что использование льготных проездных неравномерно распределяет выгоду среди льготополучателей. «Так, например, услугами городского электро- и автомобильного транспорта пользуются чуть более пятой части граждан, относящихся к целевым категориям. Сельские жители не пользуются ими вовсе. Из этих 20 % жителей области, которые покупают «социальный проездной», основная часть совершает меньшее количество поездок, чем предполагает размер компенсации, выплачиваемой перевозчикам. То есть эффективность расходования средств невысока», — отметил он.
Согласно проекту, льготные проездные будут заменены на компенсацию в 100 рублей в месяц. Мера может быть введена с июля текущего года. Для некоторых категорий льготников сохраняется право на бесплатный проезд в общественном транспорте, а также на проезд на пригородном водном и железнодорожном транспорте. По подсчетам минсоцразвития области, на проведение монетизации потребуется 246 млн рублей, — эти средства будут переведены в министерство из комитета транспорта. Предполагается, что поправки о монетизации областная дума примет на заседании в следующую среду. Также, вероятно, депутаты рассмотрят вопрос о выделении дополнительных средств на погашение долга транспортникам.
Директор ОАО «Пассажиравтотранс‑1» Эдуард Морозов затруднился предположить, как отразится эта мера на самочувствии транспортных предприятий. «Нельзя оценивать транспортный комплекс в целом, так как ситуация в разных видах перевозок отличается. Если, например, с городскими перевозками в Саратове все еще неплохо, то в пригородном сообщении ситуация на самом деле критическая. Особенность в том, что пригородным транспортом пользуются в основном пенсионеры, и «живых» денег там нет, — сказал он. — Неодинаково влияют принимаемые правительством меры на предприятия в разных районах области. Так, если повышение стоимости проезда в пригородном транспорте на 10 копеек в Саратове практически не почувствуют, то в Базарном Карабулаке, вероятно, это будет реальная помощь».