После февральской революции 1917 года назначенные Временным правительством чиновники обнаружили в МВД секретный фонд, из которого выделялись значительные средства различным изданиям, поддерживавшим императорское правительство. Как оказалось, иногда траты на эти цели достигали грандиозных размеров.
Фото: Коммерсантъ / РГАКФД/Росинформ
Фото: Коммерсантъ / Росинформ
Фото: Коммерсантъ / РГАКФД/Росинформ
10 марта 1917 года на заседании Временного правительства в числе прочих важнейших вопросов рассматривался документ, найденный новыми чиновниками Министерства внутренних дел при проверке документов этого ведомства. В короткой расписке, подписанной депутатом IV Государственной думы и известным в стране монархистом и националистом Н. Е. Марковым, говорилось:
"1915 года, декабря 1 дня, получено на расходы по поддержанию правого дела и правой печати 12 000 рублей".
В бумагах МВД нашлось еще несколько расписок Маркова на общую сумму 132 тыс. рублей, что в дореволюционные времена было весьма значительными деньгами даже с учетом роста цен во время Первой мировой войны. Поскольку один из лидеров крайне правого крыла Думы получал деньги пусть и тайно, но, по всей видимости, законно, члены Временного правительства решили не требовать возврата средств, а испортить политическому недругу репутацию. И потому постановили опубликовать историю в газетах.
Одновременно началось расследование того, как именно и для чего тратились средства из тайных фондов МВД, и после того, как 7 апреля 1917 года был допрошен член совета главного управления по делам печати Д. М. Потемкин, картина в отношении одного из фондов — рептильного, из которого оплачивалась лояльность прессы,— начала проясняться. Потемкин составил подробную записку, где расписал и историю фонда, и схему расходования его средств.
"Первоначально,— писал Потемкин,— с 1906 года, денежная помощь отвечающим видам правительства повременным и неповременным изданиям оказывалась из сметных кредитов министерства внутренних дел. Затем, по недостаточности этих ресурсов, на расходы по субсидированию органов печати испрашивались особые ассигнования из 10-миллионного фонда и других источников".
Как оказалось, чиновники, кормившие верные издания, сами были не прочь укрепить свое материальное положение за счет конфиденциального фонда:
"На эти средства содержались и некоторые должностные лица и учреждения, состоящие в ведомстве главного управления по делам печати, штатными кредитами которого нельзя было покрыть издержки по содержанию таких лиц и учреждений".
Но если чиновники получали деньги прямо в кассе, "рептилиям" деньги выдавались различными способами в зависимости от их значимости для правительства:
"Выдача субсидий и расходы по содержанию учреждений и лиц производились из кассы главного управления, причем представителям рептилий деньги высылались и выдавались через посредство бывшего курьера министерства внутренних дел Меньшагина, а в отдельных случаях, по особым указаниям начальника главного управления, заведующим финансовым отделом управления и некоторыми чинами этого отдела непосредственно".
Следователей Временного правительства интересовали размеры фонда, и Потемкин в записке дал подробный ответ на этот вопрос:
"Как довелось составителю настоящей записки слышать от бывшего начальника, ныне покойного, графа Татищева, этот план, сокративший прежнее ассигнование на 83 700 руб., по распоряжению министра внутренних дел был им, графом Татищевым, доложен министру финансов, после чего на 1913-14 г.г. на выдачу субсидий была отпущена испрашивавшаяся уменьшенная сумма — 826 300 руб.
Уже в 1914 г., в виду некоторого отклонения от исполнения плана расходов, сказалась недостаточность рептильного кредита, и в распоряжение министра внутренних дел дополнительно переведено было 192 000 руб. На 1915 год назначена была та же сумма — 1 018 300 рублей (826 300 р. + 192 000 р.). В потребность же 1916 г.. сначала министерством финансов было ассигновано 1 100 000 руб ., а затем, по особым ходатайствам министров внутренних дел, дважды отпущено по 300 000 рублей; все ассигнование 1916 г. выразилось в сумме 1 700 000 рублей. Такой же кредит в 1 700 000 руб. испрашивался министром и на 1917 г ., но министр финансов, соглашаясь на отпуск только 1 100 000 руб ., фактически выдал в текущем году лишь 300 000 рублей.
Таким образом, в период охваченного настоящею запискою времени министерством финансов всего было отпущено 3 736 600 руб.".
Для того времени средства были весьма значительные, в особенности с учетом того, что императорский министр получал 6 тыс. рублей в год. А члены Временного правительства установили себе жалование 12 тыс. рублей в год.
Как следовало из записки Потемкина, деньги из рептильного фонда тратились на самые разнообразные цели. К примеру, на его средства существовало "Бюро русских журналистов", о задачах которого Потемкин писал:
"Информационный орган функционировал с 1912 г. Обслуживал провинциальные органы умеренной и правой печати публицистическими статьями, помещавшимися в особых ежедневных (кроме праздников) бюллетенях, содержавших в себе: передовые и редакционные статьи по вопросам экономической жизни и по внутренней и внешней политике; обзоры военных действий и деятельности законодательных учреждений; обзоры русской и иностранной печати; хронику и фельетон".
На его деятельность в 1914-1916 годах МВД потратило из рептильного фонда 52 136 рублей 27 копеек.
Кроме того, оплачивались услуги отдельных журналистов и политических деятелей. Так, октябрист и известный публицист С. Ф. Бельский, формально вместе со своей партией находившийся в умеренной оппозиции правительству, получил из рептильного фонда 5400 рублей.
"Публицистические статьи этого литератора,— писал Потемкин,— печатались в "Московских Ведомостях" и "Виленском Вестнике" по распоряжению начальника главного управления по делам печати. Труд автора оплачивался помесячно, по 600 руб., по приблизительному расчету из 20 копеек построчного гонорара. С 1916 г. главное управление отказалось от пользования статьями Бельского".
Члену Государственной думы графу В. А. Бобринскому 40 тыс. рублей выделили "на пропаганду идеи объединяющей русской государственности среди зарубежных подъяремных славян".
Как выяснилось из списков, составленных Потемкиным, деньги депутату Маркову выделялись на издание газеты "Земщина", и в итоге получил он не 132 тыс. рублей, а 144 тыс. В целом же из рептильного фонда обеспечивались деньгами десятки студенческих, провинциальных, религиозных и прочих изданий.
Однако, как оказалось, самые деликатные выплаты производились еще более скрытно. Одной из самых влиятельных консервативных газет России на протяжении десятилетий оставалось "Новое время", и правительство постоянно хотело получить рычаги влияния на редакционную политику. Как выяснили следователи Временного правительства в 1916 году, сын многолетнего издателя газеты А. С. Суворина, к тому времени уже покойного, Михаил заключил весьма выгодную сделку с императорским правительством, о которой новое правительство 1 июня 1917 года решило:
"Поручить министру финансов безотлагательно принять меры к возврату негласной ссуды в восемьсот восемьдесят тысяч рублей, выданной под векселя "по предъявлении" в июне 1916 года из прибылей иностранного отделения Особенной канцелярии по кредитной части через посредство Волжско-Камского банка, Михаилу Алексеевичу Суворину в целях подчинения газеты "Новое время" влиянию правительства, и обеспеченной 160 паями товарищества "Новое время"".
Скорее всего, министры Временного правительства пытались не столько вернуть ссуду, сколько получить рычаг влияния на популярное издание. Но это им не помогло удержать власть. Впрочем, как и рептильный фонд — императорскому правительству.