ЦБ готов пойти на компромисс с банками в вопросе оснащения банкоматов c функцией cash-in купюроприемниками, распознающими не менее четырех машиночитаемых признаков. Такая идея возникла у регулятора после всплеска мошенничества с пятитысячными фальшивками. Жалобы банкиров на дороговизну переоснащения всего банкоматного парка возымели эффект, и сейчас ЦБ рассматривает возможность введения таких требований лишь для новых банкоматов и платежных терминалов. Это не потребует затрат, но растянет процесс на долгие годы.
Фото: Сергей Николаев, Коммерсантъ / купить фото
О том, что ЦБ изучает возможность введения более мягких требований по оснащению банкоматов с функцией приема наличных купюроприемниками, распознающими не менее четырех машиночитаемых признаков, "Ъ" рассказали несколько источников. По словам одного из них, некоторое время назад ЦБ получил письмо от Сбербанка о своем несогласии с объявленными регулятором мерами по борьбе с фальшивомонетчиками за счет усиления защиты банкоматов. "Мы рассмотрели письмо и готовы пойти на компромисс. Основной рассматриваемый сейчас вариант — замена банкоматов на новые с купюроприемниками не менее чем с четырьмя машиночитаемыми признаками по мере естественного обновления парка устройств,— говорит источник "Ъ" в ЦБ.— В то же время аналогичные требования мы намерены ввести и по отношению ко всем платежным терминалам".
До сих пор ЦБ заявлял о намерении обязать оснащать новыми купюроприемниками лишь банкоматы (см. "Ъ" от 21 октября 2013 года). Поводом стал наплыв фальшивых пятитысячных купюр в октябре прошлого года. Тогда Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы, Альфа-банк приостановили прием этих купюр в своих банкоматах. По оценкам ЦБ, потери банков превысили 17,5 млн руб.
При этом представители ЦБ оценивали затраты российских банков на переоснащение банкоматов с cash-in в €60-70 млн. Однако, по оценкам участников рынка, затраты эти намного выше: только на один банкомат потребуется 100-180 тыс. руб. в зависимости от его конфигурации. При этом самих банкоматов в России с функцией cash-in — 89,9 тыс., а банковских платежных терминалов — еще 49,3 тыс. (последние данные ЦБ на 1 октября). Число платежных терминалов, принадлежащих платежным агентам, оценивается экспертами в более чем 200 тыс.
У главного противника нововведений — Сбербанка — насчитывается 51,2 тыс. банкоматов (около половины — с cash-in) и 34,5 тыс. платежных терминалов. Банк не раскрывает свои потери от фальшивок, как и не комментирует свое письмо в ЦБ. Однако в прошлом году зампред правления Сбербанка Александр Торбахов заявлял, что затраты на переоснащение банкоматной сети Сбербанка несоизмеримы с его потерями от фальшивок.
Если ЦБ пойдет на уступки, затраты для участников рынка и вовсе сведутся к нулю. Ведущие поставщики банкоматов и информационно-платежных терминалов для банков — NCR, Diebold и Wincor Nixdorf — сообщили "Ъ", что уже выпускают банкоматы, оснащенные купюроприемниками, соответствующими обнародованным ЦБ требованиям, причем их цена не отличается от банкоматов той же категории, но с другими валидаторами.
В то же время срок амортизации банкоматов, по оценкам экспертов,— семь лет, однако на практике он может служить и 15-20 лет. Средний срок службы терминала — около пяти лет. Впрочем, в ЦБ понимают, что шаг навстречу банкам может существенно затянуть процесс переоснащения сети, но надеются на лучшее. "Мы не можем заставить банк заменить работающий банкомат или терминал, даже если ему много лет, но мы рассчитываем, что банки проявят сознательность",— говорит собеседник "Ъ" в ЦБ.
Банки послаблениям обрадовались. "Одномоментная модификация всей сети устройств самообслуживания нецелесообразна, поскольку очень дорога,— говорит начальник управления по развитию систем самообслуживания Альфа-банка Максим Дарешин.— Банки сами заинтересованы в повышении безопасности, и мы, например, уже третий год при замене банкоматов устанавливаем те, что соответствуют новым требованиям ЦБ". Решение по переоснащению уже используемых банкоматов должно приниматься на уровне каждого конкретного банка, добавляет начальник отдела развития альтернативных каналов продаж Райффайзенбанка Наталия Масарская.