Вчера Волгоградская городская дума оказалась на пороге кризиса. Оппозиционно настроенные депутаты сочли неприемлемым предложение председателя комитета по правам граждан, законности и безопасности Владимира Василенко, который пытался внести в повестку дня обращение от лица депутатского корпуса в адрес прокурора города на проверку сведений о своем коллеге беспартийном депутате Дмитрии Крылове. Фракция КПРФ покинула думское заседание, поставив его на грань лишения кворума. Посовещавшись, коммунисты вернулись к работе.
Фракция КПРФ вынужденно совещалась
в коридоре
Предложение единоросса Владимира Василенко направить от имени городской думы обращение прокурору города Михаилу Шабунину оказалось неожиданным для большинства депутатов. Сам инициатор внесения проекта обращения в раздел повестки «Разное» не сообщил коллегам сути письма, ограничившись формулировкой «некоторые депутаты ставят под удар имидж думы, это нужно проверить». Это заявление вызвало активную дискуссию в депутатском корпусе и требования огласить фамилии диссидентов и разъяснить их вину. Депутат Василенко сообщил, что речь о его заместителе по комитету по правам граждан, законности и безопасности Дмитрии Крылове. Как пояснили позже в думе, речь шла о якобы недостоверных сведениях об образовании депутата. Ознакомиться с письменным вариантом проекта не удалось, сам господин Василенко от комментариев отказался.
Дмитрий Крылов назвал обвинения «полной галиматьей» и «очевидной провокацией», сообщив, что лично показывал все необходимые документы Владимиру Василенко, а также зампреду думы Ирине Каревой. «В конце концов, если есть вопросы, они могли меня вызвать на комиссию по этике, потребовать ответить на вопросы — это если было бы желание разобраться. Вместо этого просто инициируется нелепое обращение, единственная цель которого попасть в СМИ, чтобы у населения отложилось, что ко мне есть какие-то претензии, мол, «дыма без огня не бывает», — говорит депутат Крылов.
По словам депутата, являющегося единственным беспартийным в нынешнем составе гордумы, за этой акцией стоит попытка наказать его за оппонирование решениям большинства, в том числе в судебном порядке.
Во вторник, 4 февраля, в Центральном районном суде Волгограда завершилось рассмотрение дела по иску депутата Крылова об отмене решения городской думы о включении в муниципальную программу приватизации ОАО «ИВЦ ЖКХ и ТЭК», являющегося расчетно-кассовым центром коммунальных услуг (см. „Ъ“ № 237 от 24.12.2013). Официально решение будет опубликовано 10 февраля, однако известно, что суд постановил полностью удовлетворить иск и признал решение городской думы неправомерным. Речь, в частности, идет о том, что были нарушены законные сроки выдвижения вопроса на рассмотрение — оно должно было приниматься депутатами до принятия бюджета, а не одновременно с ним, депутатам не был представлен необходимый пакет обосновывающих документов и т. д. Ожидается, что суд обяжет городскую думу в течение 30 дней отменить неправомерное решение.
Руководитель фракции КПРФ Евгений Шаманаев обратился к Михаилу Девятову, председательствовавшему на заседании в отсутствие Ирины Гусевой, с требованием объявить перерыв. Господин Девятов, посоветовавшись с правовым управлением, выставил вопрос на голосование. Предложению коммунистов не хватило одного голоса, после чего депутат Николай Курбатов не выдержал и обвинил руководство думы в лице господина Девятова в двойных стандартах. «Фракция «Единая Россия» неоднократно просила перерыв, и никакого голосования никогда не было и в помине», — возмутился депутат Курбатов. Оппозиционеру ответил через Twitter единоросс Андрей Биленко: «фракция КПРФ пять человек (на самом деле шесть. — „Ъ“), ЕР больше 30… По-моему все логично». Коммунисты в знак протеста даже покинули заседание. Посовещавшись в коридоре, они вернулись в зал, отметив, что «не смогли остаться в стороне от решения важных для горожан вопросов». Впрочем, моральную победу оппозиция все же одержала. Скандальный проект обращения в повестку думы не вошел, не набрав нужного количества голосов.
Всего городская дума вчера рассмотрела более 20 вопросов, в том числе реформирование структуры городской администрации. Как и ожидалось, проект представил сити-менеджер Волгограда Александр Чунаков, пояснивший, что все предлагаемые изменения имеют целью улучшить работу городской власти и даже сэкономить бюджетные средства. При этом господин Чунаков обмолвился, что измененная структура городской власти, принятая депутатами 15 ноября прошлого года, до сих пор не действует, сказав «работает старая структура, которая была до того». Сейчас, по мнению главы администрации города, просто необходимо заканчивать формирование обновленной системы. При этом чиновник отказался давать пояснения по конкретным механизмам сокращения затрат. В итоге новая структура была принята с рядом поправок, а также с поручением предоставить к 1 марта депутатам положения обо всех структурных подразделениях обновленной мэрии.
Дмитрий Крылов сообщил, что, по его мнению, глава Волгограда Ирина Гусева не присутствует на наиболее проблемных заседаниях с умыслом, стараясь «отдать грязную работу другим». В пресс-службе думы пояснили, что у госпожи Гусевой была неотложная встреча с жителями Кировского района Волгограда, «в том числе ветеранами, общественниками». Отметим, что в середине заседания Ирина Гусева в депутатском зале появлялась, но всего на несколько минут. «Если бы она сама внесла предложение, которое выдвинул Василенко, мы уже завтра встречались бы в суде», — заявил депутат Крылов.