Повысить социальный статус тюремщиков, построить 18 СИЗО по европейским стандартам и обращаться с зеками по «международным стандартам» — такие цели ставятся в госпрограмме «Юстиция» на 2014–2020 годы стоимостью свыше 2 трлн руб., обнародованной Минюстом. В ведомстве также хотят, чтобы к 2017 году около 80% исправительных учреждений соответствовали хотя бы требованиям законодательства РФ.
Фото: Юрий Мартьянов, Коммерсантъ / купить фото
Проект правительственного постановления, утверждающего госпрограмму «Юстиция» на 2014–2020 годы, опубликован на едином портале проектов нормативных актов. Реализация программы в случае ее принятия обойдется государству в 2,3 трлн руб., при этом львиную долю расходов (до 1,9 трлн руб.) Минюст планирует пустить на реформирование тюрем и СИЗО, в том числе на «обеспечение международных стандартов обращения с осужденными». В этой связи тюремщикам обещаны новые видеокамеры и прочие средства слежения, а зекам — «совершенствование организации питания», «выполнение санитарно-гигиенических требований к условиям содержания» и «оптимизация системы оплаты». Впрочем, что конкретно должны есть заключенные и сколько получать за работу, в госпрограмме не сказано. Зато говорится, какое денежное довольствие должны по итогам реализации программы получать сотрудники ФСИН — 49 тыс. руб.
Поднятие престижа работы тюремщиков и их социального статуса также фигурирует как одна из задач госпрограммы. В Минюсте также обещают, что в ближайшие семь лет в России появятся 18 новых СИЗО, построенных по европейским стандартам. «Это положит начало практической реализации в РФ Европейских пенитенциарных правил», — говорится в документе. Кроме того, в Минюсте собираются разработать «систему новых исправительных технологий работы с осужденными, основанных на достижениях в области психологии, педагогики и права». Что это будет за система, в программе описывается туманно. Конкретно говорится, что всех зеков будут обучать в тюрьмах и колониях гражданским профессиям, а осужденных граждан и матерых уголовников впервые будут содержать в разных местах. Авторы госпрограммы также надеются, что им удастся приблизить исправительные учреждения к международным стандартам и минимизировать «негативные последствия лишения свободы, способствующие распространению в обществе криминальной субкультуры». В Минюсте рассчитывают привести в порядок к 2017 году до 80% колоний и тюрем, а также почти 90% СИЗО — так, чтобы условия содержания в них соответствовали хотя бы законодательству РФ.
Зачем Минюст хочет легализовать материальную помощь заключенным
Минюст, внесший в Госдуму в декабре документ, рассчитывает таким образом легализовать отношения родственников заключенных и администраций учреждений уголовно-исправительной системы: родные зэков смогут цивилизованно передавать деньги, например на ремонт камер, строительство бань, медпомощь и прочие необходимые для жизни сидельцев вещи, на которые у государства не хватает средств. Читайте подробнее