ОЭЗ «Томск» прибавила в весе

В уходящем году особая экономическая зона (ОЭЗ) «Томск» пополнилась девятью новыми компаниями-резидентами. Объем заявленных ими инвестиций составил 850 млн руб. С учетом развития уже существующих резидентов объем фактически осуществленных инвестиций по сравнению с 2012 годом увеличился на 35%, до 4,16 млрд руб. Существенно — на 33% (до 3,33 млрд руб.) — вырос и объем произведенной в ОЭЗ продукции. По оценкам экспертов, у томской ОЭЗ есть все шансы удержать лидирующие позиции среди особых экономических зон России, при условии сохранения объема бюджетной поддержки развития инфраструктуры.

В руководстве томской ОЭЗ подчеркивают, что большая часть проектов резидентов уже переходит с этапа инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (ОКР) на стадию производства и вывода на рынок готовой инновационной продукции. И сейчас актуальным становится вопрос поддержки компаний, переходящих на стадию ОКР и производства. В связи с этим в 2013 году при участии региональных властей стали создаваться различные финансовые и инфраструктурные механизмы поддержки резидентов.

Одним из них является региональный инжиниринговый центр (РИЦ). Он позволит на льготных условиях обеспечить резидентов инжиниринговыми услугами по созданию и испытанию опытного образца продукции (металлообработка, 3D-печать, промышленный дизайн и проектирование печатных плат, изготовление отдельных узлов и деталей и т. д.). Строительство РИЦ планируется на Южной площадке ОЭЗ, для создания его инфраструктуры объявлен конкурс и ведется проектирование здания общей площадью 20 тыс. кв. м. Еще одним инструментом поддержки резидентов в части продвижения на рынок их продукции станет выставочный центр (ВЦ). На сегодня в ОЭЗ проектируется отдельное здание ВЦ, в котором будут проводиться ключевые отраслевые выставки и мероприятия международного и российского масштаба. Наконец, в ОЭЗ появится центр стимулирования спроса на инновационную продукцию. Его специалисты займутся подготовкой квалифицированных кадров, организацией продаж и выводом продукции на рынок.

В администрации Томской области обещают, что РИЦ будет построен к началу 2016 года. При этом работа с предприятиями, оказывающими инжиниринговые услуги и нуждающимися в них, идет уже сейчас. Около 20 инжиниринговых компаний заявили о готовности разместиться в будущем здании. «Инжиниринговый центр, как и проектируемый выставочный центр, дополнят инфраструктуру ОЭЗ — мы добавляем недостающие элементы в нашу региональную инновационную систему. Эти объекты должны ускорить процессы коммерциализации наукоемких продуктов», — считает заместитель губернатора по научно-образовательному комплексу и инновационной политике Томской области Алексей Князев.

Особая экономическая зона технико-внедренческого типа (ОЭЗ ТВТ) «Томск» — одна из пяти российских технико-внедренческих зон, создана в 2005 году. Специализируется на информационно-коммуникационных и электронных технологиях, технологиях производства новых материалов, нано-, био- и медицинских технологиях. ОЭЗ расположена на двух площадках — Южной (более 192 га) и Северной (14,6 га). Резидентами являются более 60 компаний. 14 проектов реализуются с участием иностранного капитала.

По данным на 30 сентября 2013 года, общее количество компаний-резидентов превысило 60. Ими было создано (без учета штатов управляющих компаний и сервисных служб) 1 156 рабочих мест, инвестировано 4,162 млрд руб., объем выручки от продажи их продукции (товаров, работ, услуг) составил 3,329 млрд руб., а объем налогов, уплаченных резидентами в бюджеты всех уровней, превысил 775 млн руб.

К 2020 году на территории ОЭЗ «Томск» должно быть создано 7,15 тыс. рабочих мест, инвестиции резидентов к этому времени составят 25 млрд руб., объем продаж инновационной продукции превысит 32 млрд руб. При этом резиденты уплатят в бюджеты всех уровней более 11,5 млрд руб.

Новые резиденты, появившиеся в ОЭЗ в 2013 году, фактически завершили заполнение территории Северной площадки. В этой связи наблюдательный совет ОЭЗ «Томск» принял решение о присоединении к Северной площадке 62 га резервных территорий. Была также одобрена концепция их развития. Она разработана специалистами сингапурской компании Jurong Consultants, которая считается крупнейшим мировым консалтером и девелопером в области создания, развития и управления промышленными парками и экономическими зонами. Консультанты из Сингапура учли наиболее перспективные для томской ОЭЗ направления, разработали план развития и сформировали перечень потенциальных резидентов. Согласно концепции, около 10% резервных площадей будет выделено под проекты НИОКР, а основную часть площадки займет перерабатывающее производство — химический и машиностроительный кластеры. Заключение соглашения о присоединении резервных территорий между Минэкономразвития РФ, администрацией области и мэрией Томска намечено на следующий год. «Увеличение территории Северной площадки, а также развитие промышленного парка рядом с границами ОЭЗ позволит перейти к реализации кластерной концепции развития производственных мощностей, выстроить полную цепочку создания добавленной стоимости конечного продукта в сфере химии и выпуска новых материалов», — пояснил временно исполняющий обязанности гендиректора ОЭЗ «Томск» Константин Каминский. По его предварительной оценке, на новой площадке можно будет реализовать от 20 до 40 проектов с общим объемом инвестиций не менее 60 млрд руб.

В свою очередь, Южная площадка должна интегрироваться и стать новым районом деловой активности областного центра. «На Южной площадке построена инженерная инфраструктура, есть дороги и земельные участки, однако уже сейчас резидентам ОЭЗ остро не хватает бизнес-зданий, а также объектов социально-бытового назначения — гостиниц, кафе, магазинов и так далее. Обычно строительство за счет бюджетных средств происходит медленно из-за множества определенных законами процедур. Напротив, условия реализации различных девелоперских проектов на территории ОЭЗ крайне привлекательны, поэтому мы рассчитываем на заинтересованность инвесторов в ускоренном развитии этой площадки», — отметил Алексей Князев.

Как сообщили в администрации ОЭЗ «Томск», на территории особой экономической зоны есть земельные участки, отведенные под строительство социальных объектов. Например, участок площадью 5 га с готовой котельной, энергоподстанцией и парковкой предназначен для размещения административно-делового центра (АДЦ) площадью более 50 тыс. кв. м. По проекту, уже прошедшему государственную экспертизу, в АДЦ могут разместиться гостиница, торговые точки, кафе и рестораны, спортивно-оздоровительный центр, выставочные помещения, конференц-зал, отделение банка и т. д. Инвесторам также предлагается рассмотреть возможность строительства многофункционального спортивного центра, открытия пунктов общественного питания различных форматов (кафе, рестораны, фуд-корты), участия в застройке общественно-жилых зон двух- и пятиэтажными домами для оказания гостиничных услуг и создании технопарков.

Для инвесторов, реализующих проекты на территории ОЭЗ, предусмотрены существенные льготы. Так, цена аренды земли составит здесь 0,002% от кадастровой стоимости (фактически — несколько рублей за 1 га в год), подключение к инженерным коммуникациям будет бесплатным, а земельные участки могут выделяться без конкурсных процедур.

Кроме того, как заметил Константин Каминский, новые возможности у инвесторов появятся в связи с ожидаемой в ближайшее время законодательной отменой обязательного создания таможенного периметра вокруг территории ОЭЗ. «Южная площадка, обладающая коммуникациями и хорошей транспортной доступностью, станет открытой для создания полноценной инфраструктуры городского типа», — пояснил руководитель ОЭЗ «Томск».

С сентября этого года в научно-внедренческом центре (НВЦ, открыт в мае) начато применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Она предусматривает полное освобождение инвесторов от уплаты таможенных пошлин и налогов и позволяет вложить сэкономленные таким образом средства непосредственно в разработки. Первой компанией, воспользовавшейся таможенными льготами, стало ООО «Мойе керамик-имплантате» (входит в немецкую компанию MOJE Keramik-Implantate GmbH & Co). Компания уже приступила к монтажу оборудования в НВЦ и намерена до конца года запустить завод полного цикла по производству ортопедических, стоматологических и нейрохирургических имплантатов. Завод будет сертифицирован по европейским стандартам. В 2012 году MOJE открыла на Южной площадке первое предприятие — по производству имплантатов мелких суставов из циркон-оксидной нанокерамики проектной мощностью 8 тыс. изделий в год. Тогда компания инвестировала в проект около €2 млн.

По информации Томской таможни, размер льгот, предоставленных резидентам по процедуре свободной таможенной зоны, в первом полугодии 2013 года составил около 8,6 млн руб. В структуре импортных товаров, ввезенных резидентами ОЭЗ «Томск» за этот период, преобладают комплектующие части к ранее ввезенному оборудованию, необходимому для осуществления технико-внедренческой деятельности.

Аналитик «Инвесткафе» Игорь Арнаутов считает проект ОЭЗ «Томск» «наиболее динамично развивающимся» из всех российских зон ТВТ. «Его концепция по привлечению компаний химического и машиностроительного сектора дала свои результаты, так как в регионе расположены такие предприятия, как „Томск­нефть“ и „Томскнефтехим“, также развиваются беспроводные технологии. Среди ОЭЗ технико-внедренческого типа томская ОЭЗ заняла в 2012 году первое место по объему инвестиций (от резидентов поступило более 1 млрд руб.) и выручки от продаж продукции резидентов (свыше 1,4 млрд руб.)», — пояснил господин Арнаутов. По его мнению, у ОЭЗ «Томск» «хорошие перспективы, если будут сохранены хотя бы такие же темпы развития» и если не снизится объем бюджетных средств, выделяемых на развитие инфраструктуры.

Юрий Белов