Введенная к 1 декабря возможность переноса мобильного номера пока работает неидеально — из тысяч заявлений обработаны лишь несколько десятков, а по многим отказано. Наступление Нового Года также не помогает ситуации.
Корреспондент одного из профильных телекоммуникационных изданий Игорь Королев купил три SIM-карты ведущих российских операторов, чтобы 1 декабря протестировать услугу MNP, перенеся номера по кругу. В результате по всем трем заявкам Королев получил отказ, а по кругу произошло нечто другое — три оператора подали друг на друга жалобу в Минкомсвязи, указав на массовое игнорирование заявок абонентов. Действительно, из 8,250 полученных заявлений на момент написания этого материала были удовлетворены 45, а по множеству из поданных заявок абонентам было отказано с формулировками «несовпадение персональных данных», «наличие задолженности» или «несоблюдение территориальности».
Представители министерства и операторов крайне скупо и неохотно комментируют ситуацию, и это объяснимо. Министр связи Никифоров и его представители любят записывать себе в заслугу приведение российского рынка связи к цивилизованному виду, в частности, «освобождение абонентов от мобильного рабства». В то же время освобождение пока больше напоминает фарс: высока вероятность отказа по заявлению, да и перевод операторы сейчас обещают выполнить не ранее конца января.
С другой стороны, сами операторы комментируют происходящее тремя тезисами: 1) Услуга не пользуется спросом; 2) У нас все готово и работает; 3) "У них" ничего не готово и работает кое-как. Сотрудники федерального агентства "Россвязь" рекомендуют абонентам при планировании переноса "учитывать фактор нового года".
Недовольные нововведением российские операторы приводят массу данных, согласно которым услуга переноса номера мало что изменила на тех рынках, где была внедрена — во многих местах за несколько лет объем перенесенных номеров не превысил 10% общей базы. «В США MNP была введена 10 лет назад, в 2003 году», — напоминает аналитик рынка мобильных устройств издания PC Magazine Саша Сеган, — «Услуга не была слишком востребованной в силу особенностей нашего рынка, таких как двухлетние контракты с суровыми санкциями за расторжение и несовместимые между собой стандарты связи, используемые разными операторами».
Другой пример — Индия: большой рынок с низким средним доходом с абонента, где, как и в России, преобладает предоплатная модель расчетов. Предполагалось, что введение MNP поможет мелким игрокам острее конкурировать с крупными за чувствительных к цене абонентов, однако местные аналитики насчитали практически противоположный расклад — гиганты рынка практически не пострадали, чего не скажешь о мелких сетях с меньшим покрытием. При этом основную активность в переносе номера проявляли постоплатные и высокодоходные предоплатные абоненты, более чувствительные к качеству сети.
Внедрение переносимости мобильных номеров в конце 2013 года — достаточно бесполезная затея, считает эксперт информационно-аналитического агентства TelecomDaily Илья Шатилин. По его мнению, сменить номер сейчас и так просто и недорого — достаточно разослать SMS и подключить специальную услугу, уведомляющую звонящих о смене номера. Он предрекает, что услугой воспользуется не более 5% абонентской базы, и сомневается, что это будут ориентированные на Интернет продвинутые абоненты, поскольку основным средством идентификации в Интернете чаще всего служит адрес электронной почты.
С Шатилиным не согласен аналитик Mforum Алексей Бойко, который указывает на целый ряд современных интернет-сервисов, использующих в качестве основного идентификатора именно номер мобильного — это и популярные системы обмена сообщениями вроде WhatsApp или Viber, и множество систем Интернет-банков. Бойко также отмечает, что в настоящее время менее трети абонентов в России оплачивают мобильный доступ в Интернет, поэтому номер мобильного еще долго будет важен.
Впрочем, Шатилин считает, что проблемы и нужды обычных абонентов-частных лиц вообще не принимались во внимание при подготовке реформы — он полагает, что вся шумиха затевалась ради передела прибыльного рынка корпоративных абонентов в интересах отдельных операторов.