Власти Испании ужесточат наказания за участие в несанкционированных акциях протеста. Разработанная МВД реформа закона об общественной безопасности предлагает, в частности, установить штрафы до 30 тыс. евро за оскорбление полицейских, а за «особо тяжкие» правонарушения, среди которых и участие в несанкционированных акциях,— до 600 тыс. евро. Опрошенные “Ъ” активисты антиправительственных движений в Испании уверены: «антидемократичная инициатива» МВД — это попытка остановить рост протестных настроений на фоне продолжающегося ухудшения социальной ситуации в стране.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Как рассказали “Ъ” в МВД Испании, сегодня разработанную в ведомстве реформу будет обсуждать правительство, а при условии положительного заключения ее должен одобрить парламент. Законопроект состоит из 55 статей, описывающих разные случаи нарушения общественной безопасности. Многие пункты касаются акций протеста, которые регулярно проходят в Испании с 2011 года.
В документе перечислено 21 «особо тяжкое» правонарушение, за каждое из которых полагается штраф от 30 тыс. евро до 600 тыс. евро. Среди них — воспрепятствование проведению публичных мероприятий (в том числе религиозного характера); фотографирование и распространение снимков сотрудников силовых ведомств при исполнении, если это угрожает их безопасности; участие в несанкционированных акциях протеста.
МВД Испании предлагает законодательно закрепить понятие «зона безопасности» — район, в котором запрещены любые массовые акции. Такие зоны планируется установить у зданий конгресса и сената, региональных правительств и мэрий городов. Подобную защиту могут предоставить и домам, в которых живут высокопоставленные представители руководства страны.
Манифестации в Испании необходимо заранее согласовывать с властями. Источник, близкий к испанскому правительству, заверил “Ъ”, что ни разу не встречал жалоб на какие-либо проблемы с получением разрешения. «Система гибкая и хорошо работает. Вопрос лишь в том, чтобы участники манифестаций соблюдали требования закона»,— пояснил он.
Эти требования в случае одобрения инициативы МВД станут более серьезными. Так, от 1 тыс. евро до 30 тыс. евро будут составлять штрафы за оскорбление полицейских, охраняющих порядок во время манифестаций, а также сокрытие участниками акций протеста лиц под капюшонами и масками. Сегодня такой способ избежать наказания используют многие радикалы, участвующие в погромах и столкновениях с полицией. В испанском МВД учли и средний демографический портрет участников протестных акций: если полиция задержит несовершеннолетнего, платить штраф обяжут его родителей.
Массовые акции протеста захлестнули Испанию весной 2011 года — вскоре после того, как страна погрузилась в серьезный экономический кризис. Вначале недовольные испанцы создали «Движение 15 мая» (названо так в честь даты проведения первой акции), затем последовали манифестации под лозунгом «Окружи конгресс». Периодически на улицы выходят сторонники отделения Каталонии и испанские республиканцы. Некоторые акции не обходятся без столкновений с полицией.
Источники испанских СМИ в МВД страны уверяют, что работа над реформой началась вскоре после того, как в декабре 2011 года Мариано Рахой занял кресло премьера, однако ее обсуждение откладывалось до более спокойных времен. В МВД Испании заявили “Ъ” лишь что действующий закон был принят 11 лет назад, в связи с чем «давно назрела необходимость адаптировать его к новым реалиям».
Вместе с тем постоянные участники акций протеста в Испании с тезисом о «спокойных временах» не согласны. «Власти пытаются одурачить тройку кредиторов и рынки ретушированием экономических показателей, однако на самом деле социальная ситуация в стране продолжает ухудшаться,— заявила “Ъ” член координационного комитета 25S (одно из объединений испанских несогласных.— “Ъ”) Ана Барба.— В правительстве Рахоя боятся, что начало новой волны протестов их разоблачит».