Депутаты увидели в тексте первого чтения лазейку, дающую РОСТЭКу возможность остаться на рынке, создав фирму-«прокладку», которой будут принадлежать нынешние дочерние предприятия (сейчас холдинг РОСТЭК — это 13 филиалов и 35 предприятий в форме ЗАО или ООО). Второй способ обойти запрет — придание предприятиям группы статуса уполномоченного экономического оператора (режим благоприятствования, который ФТС предоставляет наиболее «проверенным» участникам внешней торговли). Такую поправку к второму чтению пыталась включить в проект таможенная служба. Поэтому депутаты своими поправками предложили уточнить суть запрета: на таможенном рынке не должно быть не только компаний, в которых РОСТЭК участвует напрямую, но и тех, что связаны с ним через третьих лиц. Был предложен также запрет на предоставление таким структурам статуса уполномоченного оператора. ФТС выступила против таких поправок, депутатов поддержала Федеральная антимонопольная служба, Минэкономики и Росимущество. В администрации президента мнения разделились: государственно-правовое управление президента поддержало ФТС, экспертное управление — нет. В итоге разногласия пришлось снимать на совещании у первого вице-премьера РФ Игоря Шувалова, который поддержал выполнение президентского поручения без изъятий.