Российские власти намерены возложить решение вопросов, связанных с защитой авторских прав, на новое ведомство, пишут СМИ. Вице-премьер Игорь Шувалов предложил на базе Роспатента сформировать соответствующую федеральную службу. Эксперты скептически относятся к инициативе: она приведет лишь к раздуванию госаппарата.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
За соблюдением авторских прав в России будет следить специальная служба. Как сообщает газета "Ведомости", ее создадут на базе Роспатента. Инициатором появления федеральной службы по интеллектуальным правам принадлежит первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Структура будет подчиняться напрямую правительству. К ней перейдут функции Роспатента, кроме того, служба займется законодательным регулированием в сфере авторских прав, сообщают "Ведомости". Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Ирина Левова считает, что эффективность работы данной структуры будет зависеть, прежде всего, от ее состава.
"Обычно все-таки существует две службы в большинстве развитых стран. Первая занимается патентными правами, а вторая — авторскими. Но у нас все это решили объединить в одну. Все будет зависеть от конкретного состава этой службы. Сейчас министерства должны отдать ряд сотрудников в эту службу. Желания особого ни у одного из министерств отдавать людей, которых и так не хватает, нет, — заметил он. — Но, в любом случае, будет распоряжение, и все это будут делать. Сейчас совершенно неясно, кто будет главой этой службы. Это должен быть человек, который разбирается в авторском праве, в вопросах интеллектуальной собственности, в том числе международном регулировании этих аспектов, и хороший управленец. Достаточно сложно найти такого человека. Хорошо, что этот орган будет подчиняться непосредственно правительству, а не какому-то из министерств",— сказала она.
Новое ведомство вряд ли сможет улучшить ситуацию с соблюдением авторских прав в России. Так считает завкафедрой истории и правового регулирования отечественных СМИ факультета журналистики МГУ Андрей Рихтер.
"Мы все знаем, что 90% проблем, связанных с нарушением авторского права, — это развитие интернета и нарушение авторского права в интернете. Существуют государственные службы, которые следят за нарушением права, органы внутренних дел. Создавать новую структуру государственного направления, чиновничью структуру — значит пускать пыль в глаза и тратить деньги. Создание нового государственного органа — это вопрос числа чиновников, занимаемой офисной площади и бюджета", — сказал он.
В связи с появлением новой структуры дальнейшая судьба Российского авторского общества и Российского союза правообладателей неизвестна. Говорить об упразднении этих организаций пока преждевременно, считает начальник практики разрешения споров компании "Патентус" Дмитрий Марканов.
"Дело в том, что их создание предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации. О внесении изменений в Гражданский кодекс в данной части мне ничего неизвестно. Об упразднении таких организаций также речи не идет. Поэтому тут, скорее всего, будет параллельное существование и дополнение функций к государственным органам, Роспатенту, как бы он не назывался в будущем, с коллективными организациями по управлению правами. При этом, организация по управлению правами, как я полагаю, будет продолжать заниматься взиманием, в первую очередь, средств в пользу авторов, а Роспатент будет все-таки проводить государственную политику. Что конкретно он будет делать в этой области, пока непонятно", — сказал он.
По информации газеты "Ведомости", кандидатуру на пост главы службы по интеллектуальным правам предложит кинорежиссер Никита Михалков, который возглавляет Российский союз правообладателей. Официального подтверждения этой информации нет.