"Это первое увольнение, которое соответствует уровню проблемы"

Сергей Собянин уволил префекта Южного округа и главу управы района Бирюлево Западное. Причины –– прошедшие в прошлом месяце беспорядки. Также мэр Москвы объявил выговор префекту Юго-Восточного округа. Президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов обсудил ситуацию с ведущей Анной Казаковой.

На заседании столичного правительства Собянин подчеркнул, что местным властям необходимо следить за происходящим на вверенных им территориях. А при выявлении массовых нарушений — подключать правоохранительные органы и докладывать мэру.

— Это уже не первое громкое увольнение после событий в Бирюлеве. Продолжатся отставки, как считаете?

— Я бы сказал, громкая первая. Это первое увольнение, которое соответствует уровню проблемы. До этого потеряли свои должности несколько чиновников ФМС в районе и глава УВД тоже по округу. Но причем даже в случае с главой УВД вроде как комментировали, что он до этого подал рапорт по другим причинам.

Я думаю, что это отклик на стремление федерального центра возложить ответственность за конфликты такого рода на региональные и муниципальные власти, вроде даже принимается закон соответствующий. Понятно, что закон не имеет обратной юридической силы, но политически вполне может иметь. То есть это реакция московского руководства на эту линию федерального центра.

— Почему сейчас это произошло, а не раньше?

— Не так давно был совет при президенте, на котором президент и озвучил позицию по этому вопросу, что местные региональные чиновники должны отвечать своими должностными позициями в случае, если возникают такие конфликты и волнения.

— Понятно, то есть ждали какой-то отмашки. А стоит беспокоиться властям других округов, где тоже много мигрантов живет?

— Здесь меня тревожит то, что если в случае с Бирюлево у руководства ответственность по определению есть, просто потому что, по сути, та же самая база была, огромный анклав постконтроля в организованной преступности. Это нечто экстерриториальное на территории района, значит, находящийся де-факто вне российской юрисдикции, если нашлись эти стволы и огромный оборот нала. По сути, это просто криминальный и этнический анклав.

В других случаях я опасаюсь того, что региональные начальники будут просто банально пытаться скрывать симптомы, потому что инструментов для решения проблемы у них недостаточно. Они реально не контролируют миграционную политику. Тем более, у муниципальных чиновников нет для этого инструментов.

И они не контролируют в основном силовую политику, силовую составляющую. Они могут докладывать, могут пытаться договариваться с представителями диаспоры, но часто это пустое занятие, если нет силового ресурса давления. Поэтому, к сожалению, не имея достаточных полномочий, будучи вынужденными нести ответственность за такого рода конфликты, начальники просто начнут делать все, чтобы их скрывать. И чтобы прессовать, прежде всего, тех активистов, которые могут информацию о конфликтах выносить в публичную плоскость.

— Смена руководства регионов как-то может решить проблему?

— Само по себе нет. Откровенно говоря, проблема решается на федеральном уровне. Это федеральные инструменты: и миграционная политика, и борьба с этнической преступностью, с организованной преступностью. Все это требует федеральных инструментов. Роль регионалов может быть важна в давлении на работодателей. Есть работодатели, которые обеспечивают спрос на труд эмигрантов, которые фактически поощряют теневую экономику. Эти работодатели, в том числе, достаточно крупные: управляющие компании, застройщики, ритейлеры, на виду у регионального руководства, за этот сектор оно могло бы действительно нести ответственность.