ОСАГО уезжает от европротокола
Страховщики получили неожиданную поддержку со стороны нового куратора — Центробанка. В ходе парламентских слушаний, на которых обсуждались поправки ко второму чтению к закону об ОСАГО, мегарегулятор согласился, что количество территорий, на которых планируется ввести процедуру так называемого безлимитного европротокола, следует сократить. Впрочем, на попытки страхового лобби завести разговор о повышении тарифов, ни Минфин, ни ЦБ реагировать не стали.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
На парламентских слушаниях во вторник страховщики надеялись узнать точку зрения главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной по ключевому для рынка законопроекту — «народных» поправках в закон об ОСАГО. Но, хотя позицию мегарегулятора представил замглавы службы Банка России по финансовому рынку Владимир Чистюхин, полностью разочарованы страховщики не были. Они получили поддержку по одному из наиболее волнующих их вопросов — расширению так называемого безлимитного европротокола, который подразумевает оформление ДТП без участия ГИБДД при условии фото- и видеофиксации и отсутствии человеческих жертв.
Сейчас такая возможность есть только в случае легких аварий в столице, если размер ущерба по железу не превышает 25 тыс. руб. Но, как уже писал “Ъ”, Минфин предлагает расширить количество территорий в рамках эксперимента по европротоколу до 17 и убрать лимит в 25 тыс. руб., ограничив будущую выплату только верхней планкой возмещения по железу — 400 тыс. руб. Такая перспектива не нравится страховщикам.
Расширять действие европротокола сразу на 17 регионов рискованно, согласился господин Чистюхин. Это может обернуться увеличением убыточности и ростом мошенничества, пояснил он. Зато, по словам представителя ЦБ, в дальнейшем мегарегулятор планирует распространить европротокол и на каско, чтобы столкнувшиеся автомобили не мешали трафику.
В процессе слушаний представители страхового сообщества неоднократно пытались поднять и тему недостаточности тарифов в связи с предстоящим увеличением лимитов выплат в ОСАГО до 500 тыс. руб. в части возмещения вреда жизни и здоровью и до 400 тыс. руб. по ущербу «железу». Президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс заявил, что во всех изменениях должна учитываться экономика процесса, глава экспертного совета по страхованию при банковском комитете Госдумы Александр Коваль выразил недоумение по поводу отсутствия в ЦБ актуариев, которые бы предложили эффективные тарифы. Однако представители Минфина и ЦБ на данные заявления не стали реагировать.
К тому же, как выясняется, страховщики уже нашли способ получить добавку тарифов без вмешательства правительства. Как сообщила замначальника управления контроля финансовых рынков ФАС Ирина Смирнова, порядка 20 страховщиков навязывают дополнительные услуги автовладельцам при покупке полиса ОСАГО. В итоге размер переплаты составляет от 400 руб. до 1,5 тыс. руб. Как рассказала “Ъ” глава управления контроля финансовых рынков ФАС Ольга Сергеева, в службу продолжают поступать жалобы граждан на навязывание допуслуг при покупке обязательного полиса. Но антимонопольное законодательство позволяет ФАС реагировать на это только в том случае, если навязыванием занимается доминантный страховщик в регионе. «Во всех остальных случаях мы отправляем эти обращения в Роспотребназор»,— поясняет Ольга Сергеева.
Для прекращения практики навязывания страховых услуг ФАС предлагает ввести так называемый «период охлаждения», во время которого граждане могут расторгнуть страховой договор и вернуть уплаченную страховщику премию. Второе чтение поправок в ОСАГО намечено на начало декабря.