В Рио-де-Жанейро состоялся аукцион на право разработки крупнейшего бразильского нефтяного месторождения Libra. Заявка на аукцион была подана всего одна — от консорциума из пяти компаний: Petrobras, Royal Dutch Shell, Total, CNOOC и CNPC. Консорциум получил право разрабатывать месторождение за $6,7 млрд.
Фото: REUTERS/Lucy Nicholson/Files, Reuters
Власти Бразилии основательно подготовились к проведению аукциона, по итогам которого страна намеревалась стать одной из крупных нефтедобывающих держав мира. Вокруг отеля Windsor, где должен был состояться аукцион, были развернуты войска и подразделения полиции. Подъездные пути к отелю были перекрыты. На рейде напротив здания отеля появился корабль ВМС Бразилии. Все эти предосторожности были обусловлены тем, что за несколько дней до аукциона в столице начались массовые беспорядки, а также прошли масштабные акции протеста с участием нефтяников. Участники акций требовали, чтобы правительство не допускало иностранные компании в бразильский нефтяной сектор и не распродавало национальные богатства. Аукцион проходил в отеле Windsor под крики протестующих и под выстрелы полицейских и военных, применявших резиновые пули и слезоточивый газ. Пострадали, по меньшей мере, шесть человек.
Еще на этапе сбора заявок на право разработки Libra стало очевидно, что ажиотажа этот аукцион не вызвал. Для участия в аукционе записались 11 компаний, в то время как власти Бразилии ожидали в четыре раза больше желающих. Но в результате даже эти 11 записавшихся участия в аукционе не приняли: заявка была сделана всего одна. Подал ее консорциум нефтяных компаний, среди которых бразильская государственная компания Petrobras, англо-голландская Royal Dutch Shell, французская Total и китайские CNOOC и CNPC. В результате доли участия в проекте разработки распределились следующим образом: Petrobras — 40%, Royal Dutch Shell и Total — по 20%, CNOOC и CNPC — по 10%. Обязательная доля участия Petrobras изначально составляла 30%, однако власти добавили ей еще 10%. По мнению некоторых экспертов, именно столь высокий процент участия государства в разработке месторождения и отпугнул других потенциальных участников проекта. Согласно условиям сделки, бразильское государство будет получать 41,65% добываемой на месторождении нефти, что является минимальной допустимой долей.
Глубоководное месторождение Libra расположено в нефтегазоносном бассейне Сантус в 230 км от побережья Бразилии. Нефть залегает под 2000-метровым слоем воды и еще 5000-метровым слоем песка, скальных пород и солевых отложений, что серьезно осложняет добычу. Открыто в мае 2010 года. Запасы месторождения оцениваются в 8–12 млрд баррелей нефти. По оценкам бразильского Национального агентства нефти, которому принадлежит Libra, через 10–15 лет суточная добыча на данном месторождении достигнет 1,4 млн баррелей. Его разработка позволит Бразилии превратиться из чистого импортера нефти в экспортера.
По условиям сделки компании заплатят в общей сложности $6,7 млрд за участие в проекте и получат лицензию на разработку сроком на 35 лет. Власти обязали компании использовать для работ оборудование, произведенное в Бразилии. Кроме того, для контроля над реализацией проекта власти Бразилии учредили специальную компанию Petroleo Presal, что также неоднозначно оценивается экспертами. «Это большой знак вопроса. Момент неуверенности, который лишь усилил общее чувство настороженности по отношению к тому, что Petrobras заправляет всем»,— отмечает юрист бразильской фирмы Trench, Rossi & Watanabe Даниэль Валуа. Работы на месторождении должны начаться уже в ближайшее время, хотя основные инвестиции запланированы на 2018–2019 годы.
Комментируя результаты аукциона, президент Бразилии Дилма Руссефф заявила: «Этот аукцион является важной вехой в истории Бразилии, он трансформирует ограниченный ресурс — нефть — в неоспоримую выгоду, а именно в инвестиции в сферу образования». Профсоюз нефтяников FUP придерживается другого мнения: «До этого аукциона наша страна была 100-процентным владельцем крупнейшего нефтяного месторождения в мире. А теперь бразильский народ стал на 60% беднее». Акции Petrobras на бирже в Рио-де-Жанейро после объявления результатов аукциона подскочили почти на 5%.