Минпромторг продолжает лоббирование разработанной им программы по развитию производства редкоземельных металлов на 145 млрд руб. В пятницу министр промышленности Денис Мантуров рассказал президенту Владимиру Путину о "большом интересе" к отрасли "со стороны широкого круга инвесторов". Но пока, кроме СП "Ростеха" и группы ИСТ, желающих вкладываться в проекты не видно.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Глава Минпромторга Денис Мантуров в пятницу рассказал президенту Владимиру Путину об основных этапах реализации программы развития добычи и переработки редкоземельных металлов (РЗМ) до 2020 года. Она была утверждена в феврале и оценивается в 145 млрд руб., из которых средства бюджета составят 23,5 млрд руб. "Обычно у нас пропорция примерно 50 на 50, но в этой программе проявляется очень большой интерес со стороны широкого круга инвесторов",— объяснил господин Мантуров, упомянув, в частности, "Ростех" и "Росатом".
Предполагается, что к 2020 году Россия будет полностью обеспечена своими РЗМ, сейчас, по экспертным оценкам, страна потребляет до 2 тыс. тонн оксидов РЗМ (все они импортируются), а через семь лет потребности вырастут до 5-7 тыс. тонн в год. По словам министра, к этому времени в России должно выпускаться 20 тыс. тонн РЗМ. Потребители — авиакосмическая, атомная и энергетическая промышленность, радиоэлектроника.
Подробно президент и министр обсудили совместный проект "Ростеха", группы ИСТ и неназываемого пока инвестфонда, о котором "Ъ" писал в апреле. СП предполагает разработку Томторского месторождения РЗМ в Якутии (154 млн тонн руды с содержанием оксидов ниобия 6,71%, иттрия — 0,6%, скандия — 0,048% и тербия — 9,53%), отработку отвалов монацита на складах в Красноуфимске и создание гидрометаллургического завода (где именно, еще не определено). В "Ростехе" "Ъ" уточнили, что совокупные инвестиции в проект за три года составят около 30 млрд руб., из которых примерно 40% — собственные средства участников СП. По словам господина Мантурова, в 2014 году СП должно получить лицензию на Томтор, а в 2015 году приступить к его разработке.
Министр отметил, что объем господдержки в рамках программы согласован с Минфином и Минэкономики, средства учтены и в бюджете на 2014-2016 годы. Первый заместитель главы Минпромторга Глеб Никитин уточнил "Ъ", что до 2016 года на НИОКР будет выделено 4,6 млрд руб., на геологоразведку и постановку месторождений на учет — 2 млрд руб.
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сказал "Ъ", что Владимир Путин дал поручение формализовать исполнение программы и определить подрядчиков по ней, "хотя их круг невелик". В Минпромторге заявили, что помимо СП "Ростеха" и группы ИСТ участвовать в реализации программы будут производители удобрений "Акрон", "Уралхим" и "Фосагро" (при производстве удобрений из апатитового концентрата образуется фосфогипс, в котором содержатся РЗМ). В компаниях отказались от комментариев. Источники, близкие к ним, говорят, что пока химики не представляли в Минпромторг проектов по РЗМ.
Входящее в "Росатом" ОАО "Атомредметзолото" (АРМЗ) развивает производство концентрата РЗМ и оксида скандия из урановых растворов, минеральной базы у холдинга нет. В 2011 году АРМЗ планировало создать СП по добыче РЗМ с "Казатомпромом", но планы не реализовались. Представитель АРМЗ говорит, что сейчас холдинг "прорабатывает возможные перспективы переработки на базе Приаргунского ПГХО (Забайкалье) различных типов минерального сырья, в том числе концентратов РЗМ". АРМЗ также рассматривает и другие проекты, включая участие в разработке первичных месторождений в формате государственно-частного партнерства (ГЧП) с участием российских и зарубежных партнеров.
Николай Сосновский из "ВТБ Капитала" считает, что масштабное развитие производства РЗМ имеет смысл с учетом экспортного потенциала. Китай в последнее время не только искусственно завышает цены, но и сокращает объемы продаж РЗМ для формирования собственных запасов, что может создать дефицит во всем остальном мире, говорит аналитик. У химиков фосфогипс получается достаточно бедный по содержанию РЗМ, объясняет господин Сосновский, поэтому развивать это как отдельный бизнес невыгодно. Но если государство создаст для компаний льготные условия и доступ к дешевым кредитам, то, возможно, химики заинтересуются отраслью. Гендиректор "РТ-Глобальные ресурсы" (входит в "Ростех") Андрей Коробов сказал "Ъ", что модель ГЧП, которая будет использоваться для реализации программы, "уже доказала свою эффективность".