В августе 2003 года ЗАО «Випласт» получило у мэрии Воронежа разрешение на строительство развлекательного центра на улице Кирова, где на тот момент располагался сквер. Местные жители выступили против, направив жалобу в облпрокуратуру. Правоохранители дошли до арбитража и Генпрокуратуры, чтобы отменить постановление. Но уже в ноябре 2003-го и.о. мэра Евгений Севергин отдал тот же самый участок управлению ФСБ для проектирования и строительства комплекса служебно-технических зданий. Территория площадью 1,85 тыс. кв. м предоставлялась чекистам в аренду на пять лет — до 2008 года. Застройка началась в 2006-м. Новый корпус УФСБ планировался компактным: в длину от улицы Кирова до Пушкинской — всего около 90 м, в ширину — 20 м, высота — семь-восемь этажей. Застройщиком выступило ОАО «ДСК», а проект подготовил «Жилпроект» Петра Михина. В ноябре 2008-го первый вице-мэр Воронежа Алексей Котенко отменил постановление господина Севергина (принимая во внимание обращение управления госимущества области). А в начале 2009 года главное управление госимущества области обратилось в арбитраж с иском к территориальному управлению Федерального агентства по управлению госимуществом о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Областные чиновники добивались признания недействительным права собственности РФ на участок площадью 1,85 тыс. кв. м. 16 апреля того же года в канцелярию суда поступило ходатайство от департамента имущественных и земельных отношений области об отказе от иска. Отказ арбитражный суд принял. При этом еще в 2008 году «в связи с истечением срока аренды» и отказом мэрии «какие-либо гражданско-правовые отношения по участку ФСБ были прекращены». А решением суда от 29 сентября 2009 года признано право собственности ОАО «ДСК» на незавершенное строительство по улице Кирова, 6а.