Владимир Путин повысил зарплаты госчиновникам. Вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов и политолог Михаил Тульский обсудили ситуацию с ведущим Андреем Норкиным.
Фото: Дмитрий Азаров, Коммерсантъ / купить фото
Согласно указу президента, ежемесячное денежное вознаграждение федеральных министров с 1 сентября составит около 52 тыс. руб. Исключение составляют главы силовых ведомств и МИД. Например, министр иностранных дел Сергей Лавров будет получать 53,5 тыс. руб. ежемесячно. Оклад первого зампреда правительства Игоря Шувалова теперь составит почти 62 тыс. руб. Также Путин подписал указ о повышении на 50% зарплаты генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину.
— Господин Абзалов, как вы думаете, чем вызвано повышение зарплат чиновников, с учетом того, что в последнее время, во-первых, бюджет принят у нас дефицитный, и вообще говорят о том, что надо как-то ужиматься везде, где можно?
Д.А.: Прежде всего, надо отметить, что повышение было запланировано. Конечно, на бюджете оно в меньшей степени скажется с учетом разрывов, которые не то что имеют место в бюджете, но недофинансированности тех программ, которая там могла бы быть. Понятно, что это в большей степени такой информационный ход. С точки зрения, конечно же, объемов в общем объеме финансирования это, я считаю, незначительные средства. Что касается общей схемы, она, в принципе, понятна. Но непонятно, как она до конца будет реализована. Суть заключается в том, чтобы, судя по всему, повышать заработную плату чиновникам и улучшать в каких-то направлениях социальные пакеты с целью как бы такой антикоррупционной меры. Но эффект от этого может быть не очень сильный, особенно с учетом того, что все-таки значительная часть чиновников — состоятельные люди.
— Господин Тульский, вы как думаете?
М.Т.: Наши руководители в первую очередь заботятся о себе, поэтому даже когда речь идет об урезании бюджета, то собственные зарплаты они не урезают, а поднимают. Тут, в общем, все достаточно понятно. И как бы они ни рассказывали, что могут быть чуть урезаны какие-то дополнительные выплаты, премии и так далее, я думаю, что, может быть, не в два с половиной раза вырастет общий размер доходов высших чиновников, но в любом случае вырастет.
— Как все-таки это может сочетаться с теми цифрами, которые публикуют чиновники в декларациях? Вот если у господина Шувалова 62 тыс. руб. в месяц, а мы смотрим декларацию за 2012 год — 226 млн руб. за год. Это явно не 62 тыс. 12 раз. Господин Тульский, ваш комментарий?
М.Т.: У Шувалова есть дополнительные доходы.
— Хорошо, ладно, не будем Шувалова, давайте Лаврова возьмем — 53,5 тыс, по декларации — 4 млн. Это 330 тыс. в месяц где-то получается.
М.Т.: Да-да, конечно, реальная зарплата и составляет у высших чиновников и сейчас 300-500 тыс. руб. в месяц. И, собственно, она и в бюджете так заложена. Просто существуют для отвода глаз вот эти вот оклады. Конечно, можно там пытаться их оправдать, что от их минимальных этих окладов считается пенсия. И чтобы пенсию, мол, им не завышать, для этого придуманы эти оклады. Но на самом деле можно тоже специально в законе сделать исключение, чтобы для высших чиновников пенсия составляет не 70%, а меньше, допустим. В любом случае фиксированная какая-то там — 20 тыс., а дальше, в зависимости от того, что они наработали, кроме государственной зарплаты, был ли у них какой-то предпринимательский доход, и вот дальше уже прибавлять к этой пенсии.
— Господин Абзалов, вы как это прокомментируете?
Д.А.: Конечно, существует такое мнение, что есть разные чиновники в Российской Федерации. Например, есть чиновники, которые пришли из бизнеса, у них с деньгами все в порядке. И они могут перевести деньги в доверительное управление, чем, в принципе, и занимается Шувалов. Честно говоря, они в офшорах, как известно, были, теперь, соответственно, они в Российской Федерации. Есть чиновники, которые все время находились в государственном аппарате, например. Вот по ним могут возникать вопросы. Но, в принципе, теоретически у них возможность для заработка есть. Я напомню, что в принципе они достаточно широкие — они могут преподавать, они могут заниматься, например, писательской деятельностью. Чем, кстати говоря, частично занимается Лавров. Плюс ко всему до последнего времени у них достаточно широкие возможности были, например, по заработку для тех же самых жен. Что, как правило, если посмотреть, основную часть финансового состояния зарабатывают именно супруги.