Коротко

Новости

Подробно

Особые зоны недовыполняют план

Мониторинг / особые экономические зоны

Газета "Коммерсантъ" от , стр. 6

Минэкономики опубликовало отчет о результатах деятельности особых экономических зон (ОЭЗ) с момента их создания и отдельно за 2012 год. Их эффективность измеряется исходя из степени достижения "прогнозно-плановых показателей". Показатели разделены на пять групп, отвечающих за измерение качества частных и бюджетных вложений, их влияния на социально-экономическое развитие региона и качество инфраструктуры.

Как выяснилось, в целом с выполнением планов промышленные, технологические и туристические ОЭЗ не справляются. На начало 2013 года в них зарегистрировано лишь 323 резидента (87% от плана), притом что план на 2012 год выполнен лишь на 54%. За период существования зон их резиденты создали чуть более 8 тыс. рабочих мест (72% от исторического плана и 49% от плана 2012 года), инвестировали 69,3 млрд руб. (91% и 48% соответственно) и получили 56,8 млрд руб. выручки. Одна из причин столь низких показателей заключается в том, что с момента запуска ОЭЗ со своими обязательствами не справились 45 компаний, потеряв статус резидентов (15 из них в 2012 году).

Государство же на инфраструктуру ОЭЗ потратило 13,6 млрд руб. (96% плана) и получило 2,9 млрд руб. налогов (135%). В отчете не обнаруживается показатель, дающий представление о том, насколько достигнуты задачи строительства инфраструктуры за бюджетные деньги за весь период функционирования зон (в 2012 году они были выполнены лишь на 36%). Впрочем, 2012 год вряд ли можно считать показательным. Он оказался провальным как для госинвестиций, так и для частных капвложений.

Заметно отличаются показатели эффективности и в зависимости от типа площадок. Наиболее неэффективными оказались туристические зоны. Промышленные зоны традиционно перевыполняли планы по числу резидентов и объемам частных капвложений (особенно успешными признаны проекты в Республике Татарстан и Липецкой области), но так и не смогли создать ожидаемого числа рабочих мест. Это, скорее, свидетельствует о приоритете производительности труда для резидентов, перед которыми стояли в том числе и чисто политические задачи увеличения занятости в регионах. В итоге, заключает Минэкономики, влияние ОЭЗ на общие показатели регионов "заведомо низкое" — по причине того, что они сравниваются с аналогичными показателями в целом по субъекту.

Алексей Шаповалов



Комментарии
Профиль пользователя