Александр Викторович, «Огонек» провел в интернете специальный опрос на тему «Почему у нас с дорогами проблемы?». Знаете, что ответило большинство респондентов?
Конечно, знаю. Даю сто процентов, что самым популярным ответом было: «Воруют». (Cмеется.)
А что здесь смешного? Разве это не так? Не воруют?
Воруют, конечно. Но уверяю вас, что это отнюдь не главная причина российских дорожных бед. Размер взяток, процент откатов в дорожной отрасли точно такой же, как и в любой другой сфере. Сегодня дорожное строительство стало довольно выгодным бизнесом, на рынке очень высокая конкуренция. Откаты готовы платить все, поэтому на первый план выходит качество работ. Посмотрите на крупные магистрали, построенные с нуля за последние, скажем, 10 лет, и назовите хотя бы одну откровенно плохую трассу. У подрядчиков сейчас и технологии, и машины суперсовременные. Эти машины изначально не могут делать плохие дороги, они, например, отказываются работать с негодными материалами.
Но качество ремонта уже существующих дорог — это же ужас. Ямы, выбоины, нечитаемая разметка — да что я вам рассказываю, сами, что ли, не знаете?
Вот мы и подошли к мысли об одной из главных бед наших дорог. Вы сами говорите о них как о чем-то отдаленном. Давайте проведем прямую аналогию с жилищным строительством. Допустим, вы купили отличную квартиру в современном доме. Все отлично, но пришло время делать ремонт. Вы как поступите, позовете работяг из ЖЭКа и доверите им ремонтировать квартиру по их собственному усмотрению либо наймете серьезную бригаду и будете контролировать ее работу с первой до последней минуты?
Ответ, по-моему, очевиден.
По-моему, тоже. Так почему же, черт побери, автомобилисты доверяют ремонт своего дома — своих дорог — неизвестно кому? Во всем мире пользователи автодорог могут сами определять, какие трассы им нужны, кто будет их ремонтировать, контролировать расход средств. Ведь именно автомобилисты — а не кто-то другой — платят за эти дороги.
Вы говорите о платных дорогах или?..
А что, бывают бесплатные дороги? Вы знаете хоть одну? Да поймите вы, наконец, когда государство строит новую магистраль, за эту магистраль уже заплатили все мы. Поэтому для серьезных экономистов полной экзотикой выглядит идея построить за счет инвестфонда платную трассу Москва — Санкт-Петербург. Это ведь двойное налогообложение. Сначала гражданин оплачивает эту дорогу своими налогами, а затем еще вынужден тратить деньги на проезд по ней. Платные дороги могут строиться только за счет частного капитала.
А какой интерес сегодня частному капиталу вкладываться в российские дороги? Это действительно выгодно или просто такой вид социальной ответственности бизнеса, в просторечье именуемый государственным рэкетом? Мол, денег у вас полно, вот и постройте нам дорогу.
Если честно, я не знаю, чем именно российские дороги сегодня способны привлечь инвесторов. В Азии, например, строительство дорожных объектов, мостов, туннелей — это чистой воды бизнес-проект, довольно быстро окупающийся. В иных странах и вовсе идут на оригинальный шаг: позволяют людям с сомнительной репутацией вкладывать в дороги деньги не очень, скажем так, ясного происхождения. В течение многих лет эти инвесторы, собирая плату за проезд, понемногу окупают проект. Происходит своеобразное длительное отмывание средств через общественное благо, каковым, несомненно, является дорога. А общество в обмен на это не всматривается в источники финансирования. Как будет в России, я пока понять не могу. У нас ведь и дороги строятся зачастую не для автомобилистов, а для мэров, губернаторов или президентов. При этом 20 процентов населения России живут в условиях полного бездорожья и не сильно этим возмущаются.
Предположим, что завтра вас назначили начальником всех российских дорог с неограниченными полномочиями. Ваши первые действия?
Первым делом я бы ввел целевые дорожные фонды, которые формируются за счет налогов и акцизов с пользователей дорог. Параллельно необходимо организовать жесточайший контроль за расходованием средств из этих фондов. В идеале надо бы, конечно, привлечь к такому контролю общественные организации автомобилистов, как это делается во всем мире, однако пока, к сожалению, таких структур в России нет. И еще я бы объяснил всем автомобилистам России: наши дороги — это ваш дом, за порядком в котором надо следить самим.
